第04版:观察

中国能源报 2020年10月12日 星期一

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以高质量党建引领企业高质量发展(能源国企 党旗高扬)

——新时代加强国有企业党建工作的探索

李志勇 《 中国能源报 》( 2020年10月12日   第 04 版)

  坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。党的十九大报告首次作出“不断提高党的建设质量”的重要部署,传统的质量概念被引入党的建设之中,成为体现党的建设深刻内涵和显示党建成效的重要标准。近年来,山东能源集团党委树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,全面落实“把方向、管大局、保落实”职责,充分发挥领导核心和政治核心作用,以高质量党建引领企业高质量发展,把政治优势和组织优势转化为企业的发展优势,推进企业行稳致远。

  要坚持政治引领,推进党建工作与中心工作深度融合。“融入中心抓党建,抓好党建促发展”,是国有企业党建工作的使命。实践证明, 党建工作有没有价值和生命力,关键看能不能在融入中心、服务大局中有所作为。只有把握大局、融入中心、服务发展,才能明确方向、找准定位、有所作为。

  首先,要以党的政治建设为统领,确保企业始终保持正确方向。政治建设是党的根本性建设。必须在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉地增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。要一切工作从政治的高度谋划、用政治的力量引领、以政治的标准考量,全面落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党组织内嵌到公司治理结构之中。要坚持党的建设和企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配置、党建工作同步开展。

  其次,要找准党建工作与企业经营管理工作的“结合点”。党建工作虽然不能直接产生经济效益,但可以反作用于经济管理来促进经济社会发展。要通过各种途径、措施和方法,把党建思想政治工作渗透到生产、经营、服务的各个环节,深入到每个岗位,每个职工。要围绕企业发展规划、年度安全生产目标责任制落实,全程参与生产经营绩效考核、安全责任追究和奖罚、大额资金使用、薪酬分配等涉及企业发展方向、职工切身利益等方面的制度和方案的制定,形成企业中心工作和党建工作相互促进、共同发展的良好局面。

  最后,要将党建工作与企业文化建设紧密结合。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,没有文化的企业是没有希望的企业,文化融合滞后或失当直接影响核心竞争力的提升。

  山东能源集团成功重组很重要的一点就是源于“共同文化”建设。通过深入基层调查研究,对权属企业已有的企业文化进行梳理、分析、提炼,将多年来培育形成的,并被广大员工所接受践行的优秀文化成果进行整合、归纳、提升,形成了“一家人、一条心、一股劲”的文化认同,大大增强了企业的“软实力”。因此,要充分发挥好企业文化的文化引领、教育启迪、陶冶塑造、亲和凝聚的作用,统一员工思想、规范员工行为,使党建思想政治工作、企业文化、生产经营互相协调、相互促进。

  要建立党建工作监督考核评价体系,让软指标成为硬考核。正所谓“没有规矩,不成方圆”。没有一个规范性的东西,干部职工无所适从,不知道怎么遵守,队伍可能变成一盘散沙。必须解决好部分企业党建工作中存在着的“干与不干一个样、干好与干坏一个样、主动干与被动干一个样、被动应付与改革创新一个样”的难题,建立健全行之有效的考核约束和激励机制。

  一是突出强基固本,以党支部建设为重点,坚持抓基层、打基础,抓好基层党组织设置,实现“经济组织发展到哪里,党的组织就建设到哪里,党的作用就发挥到哪里”,做到基层党组织设置无空白、全覆盖,切实增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。要树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,按照“六个过硬”标准,把支部带头人选好,把支部班子建强,把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,推进党支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”建设。今年山东能源集团实施了强根铸魂工程,开展“建组织、扩覆盖、强作用”专项行动,推进党建“双培养一输送”“双化双提”等工作,评选第三批100个过硬党支部、确定1000个党组织书记抓基层党建突破项目、命名10000个党员先锋岗,实现所有党支部全面过硬,解决党员空白班组问题,使基层党组织真正成为出色的组织者、有力的推动者和开拓创新的实践者,在企业发展改革转型中充分发挥了坚强的战斗堡垒作用。

  二是全面落实党建工作责任制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委书记切实履行抓党建第一责任人职责,班子其他成员落实“一岗双责”,高度重视、积极支持、主动参与党建工作。纪检部门充分发挥党内监督机关的职能作用,积极协助党委研究、部署和监督反腐倡廉建设。

  三是探索实施党建工作绩效管理。党建思想政治工作也只有纳入到企业的绩效管理体系中去,与生产经营工作同部署、同检查、同考核,党的工作才能真正融入到企业生产经营管理的全过程。针对过去党建工作无量可计,干好干孬、干多干少一个样的问题,山东能源集团党委出台了《山东能源党建思想政治工作考核办法》,刚性考核权属企业党委中心组学习、形势任务教育、企业文化建设、精神文明建设等重点工作,考核结果纳入各单位领导班子年度绩效考评,分数直接与领导同志的“面子”和“票子”挂起钩来,以较强的系统性、规范性、实用性和前瞻性,成为企业内部宣传思想工作的“小宪法”。

  要准确把握队伍思想脉搏,切实增强党建工作的针对性、实效性。党建工作本质上是做人的工作。通过团结人、教育人、激励人、尊重人、关心人、理解人,引导、疏导员工的情绪和思想,解决员工工作、生活后顾之忧,充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性,构建和谐企业,是企业党建工作的最重要的任务。

  当前,我国处于社会变革的加速期、经济转型的关键期,全球化、信息化、工业化加速推进,新时代党建工作面临复杂多变的环境,与时代的步伐还存在着许多不适应方面,诸如有的企业抓党建工作不是找人谈心交心,就是学习有关政治理论文章,以至于思想政治工作与基层业务工作脱节。因此党建工作必须是实实在在的,谁有思想问题就主动去做谁的工作,做到因人而异、因情而异,所做的一切工作与干部存在的思想问题相吻合。山东能源集团旗下的一家单位是一个有着三十多年历史的煤炭生产辅助单位,设备陈旧,人员老化,竞争力弱,加之煤炭市场形势持续低迷,单位生产经营陷入困境,亏损严重。为解决经营困难、活力不强、效率不高等问题,能源集团对该单位实施了体制机制改革,并充分发挥党建工作优势,加大形势任务和改革政策的宣传力度,从改革草案拟定到具体实施,全过程对员工公开,把为什么改、怎么改讲清,对关系干部员工切身利益的入股分红、风险承担等焦点问题一一进行耐心细致解答,使员工消除了疑虑,增强了信心,调动了积极性,为企业改革奠定了思想基础。

  要大力加强党建队伍建设。党建工作是一项专业性很强的工作。实践证明,党组织负责人素质高、能力强,企业党组织活动就开展得有声有色,党的战斗力和凝聚力就能得到增强。要大力提高各级党支部书记的能力和水平,持续开展党支部书记素质提升工程,进一步总结党支部书记公推直选、微型党课等已行之有效的制度和举措,充分发挥好“领头雁”作用。要加大党员干部的交流锻炼力度,在竞争和实践中不断加强党支部书记的能力培养,为适应现代企业管理和发电市场竞争提供有力保证。同时,要充分利用各种资源,有针对性地举办现代企业经营管理知识的培训,通过培训使党支部书记把知识转化为素质,素质转化为能力,能力转化为工作业绩。

  (作者供职于山东能源集团有限公司)