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中国能源报 2020年05月11日 星期一

走出大山 战胜贫困

中国能建对口帮扶陕西省镇巴县实现脱贫摘帽

■特约通讯员 鲁祥 《 中国能源报 》( 2020年05月11日   第 25 版)

  坐落在陕西省镇巴县泾洋镇新街的镇巴彼岸文学社,是作家王丛飚创作小说《走出大山》的地方。作者以小说的形式,写出了祖祖辈辈生活在大山里的人们,企盼突破大山的阻碍,追求美好生活的强烈渴望。

  如今,在镇巴新街经营鲜花生意的张仕兰,作为昔日的一名“建档立卡”贫困户,生活已经今非昔比,在她身上,因生活改善而散发出来的新气质,是中国能建对口帮扶的镇巴县从深度贫困到脱贫摘帽,一路走来的真实映射。

  提高站位 践行初心使命

  党的十八大以来,党中央吹响了精准扶贫的攻坚号角,全面小康进入决胜阶段。作为中央企业,中国能建牢记使命与责任,充分认识脱贫攻坚的重大意义,不断提高精准扶贫的思想自觉和行动自觉。

  2016年以来,中国能建多次召开党委会议,专题学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神,研究部署中国能建定点扶贫工作。公司党委书记、董事长汪建平,党委副书记、总经理丁焰章任扶贫工作领导小组组长,党委其他同志任领导小组成员,总部各部门与中国能建西北院等所属单位共同参与,确保上下一盘棋,深度参与到精准扶贫工作中,做到“有钱出钱,有力出力”,响鼓重锤,精锐出战,精准施策,坚决打赢脱贫攻坚战。

  中国能建携手当地政府,合力打造中央企业和地方政府合力扶贫的典范。2016年,中国能建正式发布《中国能建驻陕企业“十三五”定点扶贫工作规划》,对定点帮扶陕西镇巴县进行了统筹策划,系统部署,具体实施,建立了工作有计划、过程有管控、效果有评价的扶贫工作机制,经过上上下下的共同努力,扶贫成效得到了镇巴县人民的广泛赞誉。

  因地制宜 精准施策

  作为中国能建选派驻村第一书记,李峻峰一到村里,就入户开展实地调查摸底工作,花了几个月的时间,取得第一手资料。

  地处大山深处、无支柱产业、历史上基础设施欠账多、贫困户缺乏劳动能力、村民种植的农作物只能满足家庭口粮需要,村级集体收入为零……经过系统梳理,帮扶建议逐步理清:一是整治村庄环境,打造宜居新村;二是培育村集体经济,壮大扶贫产业;三是发展教育卫生,激活脱贫攻坚内在动力。

  一到雨季,“水泥”路让村民寸步难行,部分村小组脏乱差现象突出,夏季蚊蝇纷飞。中国能建秉承“生态、宜居、环保、文明”的理念,以“生态文明村”的援建标准对蒿坪子村进行重新规划设计,并通过多方联系协调,确保资金、人力等投入到位。

  如今,蒿坪子村的村容村貌已焕然一新,村道巷道全部硬化,安装了照明路灯、监控探头,改建了自冲式公厕,新建的文化活动中心、文艺大舞台安放了运动健身器材。

  三年来,中国能建在镇巴蒿坪子村、东院社区、碗厂沟村三个深度贫困村实施“整村推进”策略,完成了基础设施、产业发展、光伏扶贫、教育资助等30余个项目,有效改善了当地基础设施,优化了产业结构,加快了脱贫群众的致富步伐。

  创新扶贫 拓宽致富路

  打赢打好脱贫攻坚战,关键是要激发贫困人口内生发展动力,提升贫困人口自我发展能力,核心是促进形成自强自立、争先脱贫的良好氛围,推动贫困群众通过自己的辛勤劳动,脱贫致富。“输血式”“保姆式”帮扶,只能解一时之困,不可能走上致富路。中国能建不断完善扶贫模式,打出、打响教育、民生、产业等多模式扶贫的“组合拳”,有力保障了镇巴的高质量脱贫摘帽。

  镇巴扶贫产业普遍面临有数量、没质量,有品质、没品牌,有品牌、没名气的现状,中国能建创新品牌扶贫的思路,按照“培育-支撑-品牌”的产业发展路径,推动镇巴农产品融入全国大市场。中国能建助力镇巴“秦南易购”区域及线上品牌,2019年营业额超过1亿元;定点帮扶蒿坪子村原生园合作社注册的“质盈”三大类商品电子商标证书颁发,原生园淘宝网平台上线;东院社区明全青花椒在行业内已经小有名气。品牌经济的不断发展,促进了镇巴农业产业壮大,实现了产品溢价,提升了品牌价值,镇巴当地经济发展获得了持续的造血功能。

  中国能建深度挖掘镇巴县的特色和优势,创造性推出了消费扶贫模式,并出台指导意见,将工会活动和消费扶贫结合起来,截至目前,已累计实现消费扶贫1000多万元。

  中国能建注重教育硬件建设与教师能力提升相结合,注重全面覆盖与个性帮扶相结合,注重前端培训教育与后端解决就业相结合,注重学生素质教育、青年职业教育和农民技能教育相结合,累计投资300余万元,搭建了全方位、多层次的教育扶贫网络,形成了贫困地区孩子上得起学、就得了业、挣得了钱的生动局面,贫困地区人力资源转化为当地产业发展的智力支撑,有效激发了脱贫的内生动力。

  中国能建坚持真扶贫、扶真贫,帮扶陕西汉中市及镇巴地区精准脱贫,2016年至2019年累计投入各类帮扶资金5000余万元,派出3个驻当地工作队、6名扶贫干部。截至2019年12月31日,镇巴县已实现129个贫困村退出,19143户55445名贫困人口脱贫,贫困发生率从2015年的24.11%下降到0.82%。

  今年2月27日,镇巴县如期实现脱贫摘帽,从此,一举甩掉了深度贫困的帽子,以全新姿态向小康迈进。

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