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　　新《固废法》

　　9月1日起施行

　　本报讯  4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》），自2020年9月1日起施行。

　　全国人大常委会法工委有关部门负责人表示，固废法主要作了以下修改：明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则；强化政府及其有关部门监督管理责任；完善工业固体废物污染环境防治制度；完善生活垃圾污染环境防治制度；完善建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度；完善危险废物污染环境防治制度；健全保障机制；严格法律责任。

　　总结新冠肺炎疫情防控经验，新《固废法》实加强医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理，明确医疗废物按照国家危险废物名录管理，明确有关实验室固体废物管理的基本要求，并加强农贸市场等环境卫生治理。

　　在生活垃圾分类方面，新《固废法》明确国家推行生活垃圾分类制度，生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。此外，规定有害垃圾、厨余垃圾处理和生活垃圾分类经费保障、违法行为处罚等内容。

　　（刘伟涛）

　　泰州电厂应用“十必须”

　　审查卡强化管理

　　本报讯  近日，国家能源集团江苏公司泰州发电厂在二期煤场6kV-A段检修工作中积极应用“十必须”审查卡，严格执行“两票三制”，对照审查标准，逐条检查检修作业，强化安全风险管控，做好检修过程安全监管，高质量推进检修工作安全有序开展。

　　泰州电厂煤场存煤量高，输煤生产现场检修消缺任务繁重，外委队伍陆续进场参与生产检修维护。该厂认真贯彻集团公司电力企业外委队伍安全管理工作视频会精神，围绕“安全环保风险管控年”工作要求，制订外委队伍安全管理“十必须”工作方案，编印“十必须”审查卡，严格落实必须有专人每日对外委人员入厂进行检查、必须有专人对所有作业票进行全面审核、必须有专人对作业现场进行监督等“十必须”管理要求，确保外委工程安全有序推进，全面提升企业外委队伍安全管理水平。

　　（凌飞）

　　德勤：技术优势是环保

　　企业可持续发展关键

　　本报讯  记者王林报道：近日，德勤中国发布《2020年环保行业白皮书》，探讨中国环保行业发展前景，为行业升级转型和投资者机遇提供建议。德勤认为，随着环保行业竞争加剧，技术优势成为中国环保企业可持续发展的关键，鉴于企业海外拓展意愿加大，绿色“一带一路”也为海外布局提供契机。

　　白皮书中指出，基于不同环保细分领域今年运营收入预测及“十三五”期间累计投资情况，大部分环保细分领域仍属于需求旺盛的成长期。环保行业具有弱周期性和进入壁垒较高两个主要特点，此外环保产业已面临充分竞争状态，盈利能力相对不错，预计2018-2023年间，中国环保行业产值将来以10%-15%的速度增长。

　　环保行业作为一个产业逐渐成形，环保企业已逐步迈入产业集团化形态。过去，企业进入环保市场，多数是以某一个细分领域作为切入点，而从细分领域的专业治理向环保问题的综合解决方案服务商转换的趋势愈加明显。各类环保企业由装备制造商、细分领域专业化系统解决方案提供商，向全国性和区域环境综合服务集团发展，进一步向环境综合服务集团发展。

　　金融资本不断向环保产业渗透，环保企业借助金融资本的力量不断发展壮大，全国范围内竞争热度呈区域化特征，领先的环保企业均形成了区域化布局。中国环保行业进入环境效果为核心的转型期，合同环境服务模式是趋势，目前该模式处于试点阶段。

　　德勤中国能源、资源及工业行业主管合伙人郭小波表示：“环保行业是与宏观经济相关性较小的弱周期性行业，其需求变化和发展速度均与国家环保标准及政策执行力度密切相关。行业有着较高的资金、技术和资历壁垒，所以具备核心技术和运营经验的企业有更强的竞争优势。此外，环保产业已处于充分竞争状态，盈利能力也相当不错，其中工程、设备的净利率均为10%、营运的净利率约为15%。”