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中国能源报 2020年04月27日 星期一

央龙村脱贫摘帽

■特约通讯员 李锟 《 中国能源报 》( 2020年04月27日   第 25 版)

  村民增收插上“翅膀”
  广西院/供图

  村民喝上放心水
  广西院/供图

  近日,中国能建定点帮扶村——广西壮族自治区西林县足别乡央龙村核定实现脱贫摘帽。自2013年以来,中国能建积极推进央龙村改善基础设施、文化教育设施、人居环境及发展特色富民产业等脱贫攻坚工作,用实干唤醒了这片沉寂而又贫困的土地。

  顶层设计  绘制帮扶蓝图

  搞好定点扶贫,顶层设计是关键。中国能建持续完善顶层设计,抓好统筹谋划,将定点扶贫工作纳入扶贫帮困领导小组工作范畴,成立了中国能建广西扶贫工作组,派出干部驻县驻村挂职,形成了集团总部负总责、属地企业具体抓、挂职干部定点帮的扶贫工作机制。

  扶真贫、真扶贫,找出致贫原因“扶什么”,才能明确“怎么扶”,实现“精准制导”。中国能建将定点扶贫工作列为党委会、办公会重要议程,研究难题,制定措施,与年度重点工作同安排、同部署、同检查,多次深入扶贫点,全面了解县情村情民情,确定和落实精准扶贫规划,优化扶贫攻坚工作思路方法。

  科学施策、有效应对。在充分调研的基础上,中国能建形成“一体两翼”的帮扶工作思路,制定《中国能建定点扶贫攻坚阶段行动方案》《十三五定点扶贫工作规划》等文件,进一步明确总体攻坚范围、攻坚目标、攻坚重点、政策举措和保障措施,狠抓落实。

  精准“滴灌”  产业扶贫拔穷根

  “将产业在当地落地生根发芽,激活‘造血功能’,才能真正巩固脱贫摘帽成果。”中国能建广西扶贫工作组组长单位广西院主要负责人说。

  扶贫要从输血转向造血,产业扶贫是关键和核心。扶持一家一户脱贫致富,只是脱贫攻坚“点”上的胜利;做强做大一个产业,形成一个“链”条,则能辐射带动更多的贫困家庭走上增收致富路。

  广西扶贫工作组牵住产业发展这个“牛鼻子”, 以发展经济、增加村民收入为目标,开展精准“滴灌”,充分发挥本地产业优势,调动广大群众脱贫致富奔小康的内生动力,积极引导贫困户参与进来,提升贫困群众自我“造血”的能力,打好增收致富“组合拳”。

  脱贫摘帽的背后,是戮力同心、风雨兼程,是豪迈决心、敢闯敢试。中国能建及广西扶贫工作组成员单位,先后投入资金实施普合苗族乡母湖村母湖屯活树种植铁皮石斛项目、足别乡央龙村茶园低产改造建设项目、南灰村有机砂糖桔果园建设,成立东民种养合作社,发展央龙村集体经济,筹资为村集体租赁经营西林九龙山茶业公司自有200亩有机茶园,实施芭蕉芋种植以及东民种养合作社黄牛养殖、农家森林小木屋,股西林县鑫旺种植专业合作社,合作发展百亩油茶园,完善和推进“立体种养—加工—产销一体化”的循环经济发展新模式,央龙村现有集体产业实现了可持续发展,产生了更好的经济效益,村集体和贫困农户实现了双赢。

  扶贫既要扶上马,又要送一程。中国能建坚持“既适合当前,又兼顾长远”的原则,举办培训班提升当地基层干部农村工作能力、农业技术员特别是致富带头人的种养技术水平。

  “授人以鱼”更要“授人以渔”。广西院党群纪检党支部与央龙村党支部开展支部联建活动,以“党建+产业”模式,开展联合党课、帮扶救急难等联建活动,帮助村集体合作社和东民种养合作社完善管理制度,让贫困户掌握“一技之长”。 

  设施帮扶  打牢脱贫根基

  用设施建设打牢脱贫根基才是长远之计。在对口帮扶过程中,中国能建广西院结合实际制定相关工作方案,实施央龙村农户楼梯间上楼挡雨盖顶(俗称“炮楼”)改造、农户住房功能间分隔改造、农户卫生厕所改造、危旧房拆除、农户危旧厨房改造等项目,投入资金支持补助住房保障资金缺口,以奖补的形式对央龙村群众建房予以补助,积极动员、帮助贫困户改善住房条件。昔日破旧的泥瓦房,变成了砖混稳固住房,群众有了安全舒适的家。

  中国能建利用自身特长和优势,通过PPP方式签约建设田林(潞城)至西林(滇桂界)高速公路,为促进西林县经济发展,打赢打好脱贫攻坚战打下了坚实的基础。

  面对“饮水难、出行难、上学难、求医难”等难题,中国能建先后援建了央龙村主干道及屯内道路硬化工程、太阳能路灯项目、水网改造、生产道路、标准卫生室及医疗设备购置、人居环境整治等,基础设施改善了,村民的日子也一天天好起来。

  干部帮扶  提升脱贫“含金量”

  脱贫攻坚是一场时间长、跨度广、难度大的持久仗,要打赢这场仗,必须要有一支不畏困难、信念坚定、作风过硬的“铁军”。

  中国能建扶贫挂职干部敢担当、能担当、会担当,沉得下去,扑下身子,立足西林,扎根西林,与当地干部群众一起努力,提升脱贫“含金量”,带领群众打开脱贫致富之门。

  提高脱贫攻坚成效,关键是要找准路子,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。中国能建扶贫干部经过深入调研,发现西林县特色农副产品丰富,但存在信息闭塞、销路不畅、交通不便、农户营销意识不强、年轻劳动力缺失等短板,物产难以转化为群众收入。

  问题即方向,痛点即机遇。在扶贫干部的积极争取下,一帮一联“扶贫超市”顺利成立,能建商城开设“爱心扶贫超市”,将西林县大批土特产上架商城,积极探索通过公益众筹、扶贫消费等方式间接帮扶建档立卡贫困户增收,并帮助姜晶、茶叶、蜂蜜等产品走出省门、跨出国门,让特色农产品搭上电商快车,有效促进了西林特色农产品销售。

  扶贫又扶志,中国能建援建央龙村小学教学楼,广西院职工自愿发起爱心捐款10万元“圆梦基金”,力劝辍学儿童重返校园,为打赢脱贫攻坚战注入活水。另外,还组织开展“奉献微爱心 圆梦微心愿”学雷锋助学活动,为部分建档立卡贫困户的毕业生提供就业机会或就业途径支持,使务工收入成为村民脱贫的辅助手段。

  脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,央龙村的定点帮扶工作将以发展经济、增加村民收入为目标,以改善村民生产、生活条件为重点,帮助央龙村巩固脱贫摘帽成果、提高建档立卡贫困户生产生活质量,合合顺顺奔小康。

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