《2018年中国城市能源变革指数》发布

　　9月19日，在第三届中国能源产业发展年会上，中国城市能源变革产业发展联盟规划中心主任孙祥栋介绍了《中国城市能源变革评价框架》，发布了《2018年城市能源变革指数》，并对近五年的变化进行了分析，根据指数报告，2018年北京、上海、东莞、苏州、深圳、佛山、天津、中山、无锡、广州位居前十（图一）。同时，他希望更多城市参与进来，从而助力我国能源变革可持续发展。

　　为什么要进行能源变革评价？

　　通过构建城市能源变革评价体系，客观评价中国城市能源变革的现状和趋势，掌握从国家开展能源革命以来，城市在能源变革方面的投入、措施以及产生的影响，可以为不同的城市开展城市能源变革提供基本参考对标体系，进而开展科学合理的评估评价。提炼城市能源变革各维度与要素，深入挖掘能源变革潜力，有利于发现不同场景能源使用效率最优值，并探寻能源在城市中变革的最优路径，引导变革方向。同时，城市间能源变革情况的直观对比，可促进各能源变革主体的良性竞争，全面深层次推动城市能源变革和服务城市发展。

　　评价结果从何而来？

　　该活动从今年4月份开始筹划，由国网（苏州）城市能源研究院、中国能源报社、北京化工大学共同承担，期间由能源研究企业和高校的相关专家指导，经过思路确定、指标设计、数据采集、权重设置、样本拓展、结果分析、报告编写等几个阶段，通过数轮沟通和讨论，最终形成完整报告。

　　孙祥栋表示，城市样本分析主要依据城市类型和资源禀赋两方面，按照可比性、系统性、可获取性、一致性的原则，从政府报告、统计年鉴、发展公报、研究数据、能源公司数据以及各地发改委、经信委、能源公司调研函反馈的数据等作为数据来源。课题组从城市的能源变革指数与夜间灯光数据进行建模，寻找量化关系，并拓展到城市的研究样本，从而计算出城市的能源变革指数。从相关程度来看，城市的能源变革指数与灯光亮度显著正相关。

　　报告显示，城市能源变革指标体系建构主要分三部分——变革成效（55%）、变革趋势（15%）以及变革动力（30%）。其中，变革成效包括四部分：基础设施（25%）、能源消费（30%）、能源供给（25%）以及环境质量（20%）；变革趋势包括能源结构（45%）及能源效率（55%）；变革动力包括技术（23%）、政策（28%）、管理（24%）、主体（25%）。

　　京、沪位居前列，总体成效明显

　　孙祥栋分析称，该报告主要呈现出两大特点，一是2014—2018年城市能源变革指数持续上升。在此期间，全国294个地级市能源变革指数整体呈上升趋势（图二）。二是2014—2018年城市能源变革指数区域差异显著。 按照区域4分法，以各地区50分位值水平衡量地区的能源变革指数。东部地区能源变革水平最高，2014—2018年由53.5提高至54.9，增长2.6%；中部地区次之，由51.6提高至52.5，增长1.7%；西部地区排名第三，由49.8提高至51.3，增长3.0%；东北地区排名第四，由49.4提高至50.7，增长2.6%。

　　在40个城市中，排名第一的北京市，能源变革发展效果比较显著。其中，北京分项指标变革成效（即变革现状）和变革动力得分排名比较靠前；从变革成效来看，北京市基础设施完善。充足的能源基础设施建设、能源转型的技术力量及合理的能源结构，促使北京在能源变革发展的道路上处于前列。而排名第二的上海市，自2013年来，5年的排名处于比较平稳的水平。说明能源基础设施日趋完善，为能源变革提供了基本支撑。因此，能源基础设施完善、能源转型效果明显的上海在能源变革的道路上一直是个领跑者。

　　孙祥栋表示，下一步，课题组将持续梳理40个调研城市的能源转型成效及路径，总结中国特色城市能源转型的基本模式，不断推广特色经验，增强评估工作的科学性和稳健性，践行中国城市能源变革联盟“影响100个城市，惠及1000家企业，推广10000个案例”的使命愿景，助力我国能源变革可持续发展。