燃油车成国际大都市大气治污焦点

　　当前，燃油车排放控制已成各国关注焦点，柴油车更是重中之重。

　　国际清洁交通委员会专家迈克尔·沃什日前在“2019年北京国际大都市清洁空气行动论坛”上表示：“全球空气污染问题仍然非常严峻，其中原因多样，机动车首当其冲，为此各级政府都需要采取强有力的行动，各大城市也正展现出强大的领导力。”

　　燃油车排放成城市首要污染源

　　相关数据显示，从全球范围看，交通领域能耗普遍占到总能耗的30%左右。

　　中国作为全球最大的车辆制造与消费国，2018年机动车保有量达到3.27亿辆。据北京市生态环境局机动车排放控制处副处长艾毅介绍，现阶段北京本地PM2.5排放中移动污染源占比已经达到45%，位居众污染源首位。 

　　伦敦市政府环境局空气质量处高级官员罗莎琳德·奥德里斯科尔指出，在伦敦，道路交通贡献了49%的氮氧化物排放与30%的PM2.5排放，同样是最大的污染源。

　　重型柴油车治理是重中之重

　　据了解，当前，移动源特别是柴油车已成为城市重要致霾因子——氮氧化物的主要来源。

　　在北京，重型柴油车和非道路移动机械对移动源污染排放的贡献占比达到64%。而在巴黎，交通领域的污染排放有90%来自于柴油车辆。在美国加州旧金山湾区，港口、运货卡车和铁路柴油机污染排放也已经成为公共卫生风险（PM2.5）的主要因素，贡献率达到1/3。

　　因此，柴油车污染治理成为近年来各国大都市治理空气污染的重头戏。不少城市加强对柴油车辆的控制，加快高排放车辆淘汰速度，甚至推出了柴油车禁令。

　　据美国加州湾区空气质量管理区执行主任杰克·布罗德本特介绍：“为了降低PM2.5和黑碳排放，我们致力于到2033年，消除全区域交通、建筑与工业领域的柴油使用。”

　　北京“打赢蓝天保卫战2018—2020年行动计划”也将机动车污染治理，与氮氧化物、挥发性有机物减排并列纳为近期大气污染防治的三大攻坚重点。

　　北京目前已在实施京六油品标准。特别针对重型柴油排放管控，北京于2017年底在全国率先实施了重型柴油车氮氧化物在线检测地方标准。今年7月1日起，北京开始在公交、环卫等行业实施重型柴油车国六b阶段排放标准要求，并明确到2020年1月实现所有行业重型柴油车国六b标准全覆盖。

　　据北京市生态环境局大气环境处处长李翔介绍，为尽量减少柴油使用，北京还致力于继续调整交通运输结构，实施“公转铁”策略，到2020年，全市货物到发铁路运输的比重提高到10%。今年11月起，北京还将实施国三柴油车全市禁行措施。

　　电气化或成减排关键

　　迈克尔·沃什特别强调，城市对汽车电气化的支持将对缓解全球大气污染危机发挥关键作用。

　　公开数据显示，目前，全球电动汽车累计销量已超过400万辆，而全球有近一半的电动汽车分布在25个城市。近年来，北京通过大力实施新能源汽战略，已累计推广电动汽车27万辆，建成充电桩16万个。 

　　“我们将以重型柴油车为重点大力推进车辆电动化，分步推进公交、环卫、出租、国型物流配送以及机场等新能源替代。到2020年底前，全市新能源车保有量达到40万辆左右。”李翔说。

　　伦敦也正致力于推动电动汽车的普及。据罗莎琳德·奥德里斯科尔介绍，伦敦所有出租车将最晚于2033年前实现电动化，同时在公交系统实施“零排放”战略，致力于纯电动、混合动力和氢动力的普及应用，最终目标是到2050年成为“零碳”城市。

　　另外，美国旧金山湾区今年也将实施近3000万美元的财政刺激政策，主要用于在交通领域发展全区域电动汽车和充电基础设施，以及增加公共出行便利性等。

　　另据韩国首尔市保健环境研究院院长辛龙承介绍，首尔与韩国中央政府将合计投入约440亿韩元的财政预算，从2020年开始，全面推出乡村地区电动公共汽车服务，预计到2023年，首尔乡村地区柴油公共汽车将全部替换为电动车。与此同时，首尔还正同步实施柴油校车、警车的电气化或清洁化替代。