同煤集团纵深推进机构改革

　　本报讯  整合集团董事会秘书处、总经理办公室等7家单位成立行政事业部；整合发展战略研究院、循环经济园区开发管理委员会等6家单位成立战略和改革中心……“合并”“成立”“撤销”正逐渐成为山西大同煤矿集团实施一系列机构改革的关键词。

　　据了解，同煤集团按照“先立后破、不立不破”的总原则，突出整体重构、系统高效、法治保障，大力推行大部制、板块化、专业化机构改革，将职能相近、专业相通的部门、单位进行优化重组整合，进一步压缩管理层级，明确职责边界。

　　在此次机构改革中，同煤集团不仅注重精简，更加强调的是优化协同高效。

　　同煤集团对机关各部门采取合并、拆分、划出、撤销等方式组建大部室，提高机关办事效率。

　　机关事务处在大部制改革中划归行政事业部管理。按照行政事业部要求 ，机关事务处将原 有的19个科室、站、队整合成为综合管理部、公务车辆管理部、设备管理部、物业管理部4个大部，避免了内部职能交叉重叠，实现了组织机构精简、管理环节优化、工作效能提升。

　　同时，机关事务处还探索实施了内部契约化管理，与各部门负责人签订目标管理考核责任书，从费用管理、服务管理等 9 方面严格考核；在振兴楼物业站试行工资分配改革，按照“一人多职、多劳多得”的原则，奖勤罚懒，工资分配向一线“苦、累、脏”岗位倾斜。

　　同煤集团此次机构改革不只是物理上的重新拼装，更注重在人员融合、职能整合上的“化学反应”。除确保一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责之外，同煤集团还进一步优化资源配置，整合了集团内部医疗、铁路、物流等，将4家医院整合成同华医院管理公司，将5家铁路公司整合成铁路运营公司，将涉及物流贸易的6家单位整合成了物流公司，通过业务整合，实行专业化、板块化集中管控。

　　同煤集团下属二级单位也因地制宜地推出了各具特色的“自选动作”。

　　同煤集团漳泽电力公司优化了职能部门设置，撤并了10个机关部门 。“原来两三个部门共同或分工负责的事项，现在只由一个部门负责，不仅理顺了业务管理流程，还降低了管理成本。”漳泽电力公司一位部门负责人表示。

　　晋华宫矿按照“精简队伍、定编定员、循序渐进、分步实施”的原则，分3批对基层采掘一线单位和机关地面单位进行了机构改革。他们将机关科室由12个合并为5个，撤销工掘一线单位7区14队，整合成立了10支直属队组，由原来矿、区、队三级管理改为现在矿直管队的二级管理，避免了职能交叉、多头管理，提高了工作效率。

　　经过前期机构整合，同煤集团实现了机构精简、人员精干，工作效率明显提高。今年以来，同煤集团煤炭产量、销量、发电量、营业收入、利润总额等各项指标均超计划5%以上。

　　（洪浪）