国网江西电力：积极应对挑战，推动高质量发展

　　江西正处在与全国同步全面建成小康社会的关键期，经济发展也处于创新驱动、变道超车的重要战略机遇期。能源电力的安全稳定供应，成为助推经济高质量跨越式发展的有力支撑。面对来自用电负荷增长、结构调整升级、经济民生保障等多方需求，国网江西省电力有限公司积极响应电力体制改革，强化管理运营，把握机遇，迎接挑战。

　　保障用电增长

　　电网建设持续推进

　　近年来，江西经济社会保持快速发展，电力需求也较为旺盛。2018年，江西省全社会用电量达到1428.8亿千瓦时，同比增长10.42%，今年1-4月全社会用电量则达到465.39亿千瓦时，同比增长9.03%。

　　不仅如此，随着江西省乡村振兴战略的不断推进，农业现代化快速发展，江西农村居民生产生活用电将保持较快的增长趋势，农村电网发展需求很大。到2020年，江西城镇化率将达到60%，江西省80%的农村要建设成新农村，城乡电网急需“扩容升级”。

　　“十三五”前三年，江西每年投入电网建设改造资金约104.2亿元，各级电网供电能力显著提升。今年安排投资规模更达到了170亿元，较上年增加55%，投资额为历年之最。目前，江西500千伏电网建成“两纵四横”骨干网架，全面消除了220千伏电网单线供电风险。220千伏变电站基本实现“县县覆盖”，所有县域电网110千伏“双电源”供电；实施新一轮农网升级改造，累计完成信丰、井冈山等8个“小康用电示范县”、148个乡镇“整乡整镇”配电网建设改造，农村地区用电条件也得到持续改善；在国家能源局统筹协调下，江西“一交一直”特高压工程纳入了国家规划，实现特高压落地江西的历史性变化。

　　然而，相较于强劲的用电需求增长，江西电网由于历史欠账、自然地理等因素影响，目前面临着电网外联薄弱、电力内引受限的严峻挑战。目前江西主网仅通过3回500千伏线路与华中电网相连，长期处于末端运行状态，此外，在国家不断严控煤炭生产消费和中东部火电建设的大形势下，电网参与全国能源资源优化配置，保障能源供应安全的能力明显不足，未来两到三年江西电力供需处于平常“紧平衡”、高峰“硬缺口”的局面。

　　现有能源资源优化配置能力难以支撑经济社会快速发展需要，江西电网建设运维任重道远。但作为中部欠发达省份，农网建设改造刚性需求大、成本高、收益低，国网江西电力承担着巨大的成本压力，经营压力较大。根据江西电网发展规划，“十三五”期间将投入约721亿元电网建设改造资金，但根据国网江西电力测算，为满足用电负荷增长、坚强电网结构，未来三年江西电网投资年均需求仍超过200亿元。

　　优化配置

　　积极消纳清洁能源

　　在各内陆省份中，江西一次能源极度匮乏，预计到“十三五”末期，江西能源对外依存度将攀升到80%，无论是省内可再生能源资源开发，还是省外清洁能源电力接纳，均将成为江西电力供应的重要增量。

　　2018年，江西省内新能源继续保持全额消纳，消纳电量52亿千瓦时，同比增长32%；省间清洁能源消纳电量则达到102亿千瓦时，同比增长11%，其中受入省外风电、光伏电量16亿千瓦时，同比增长117%。

　　持续增加的清洁能源，考验着电网调节运行的能力。2018年，江西省最大峰谷差达到1096万千瓦，今年预计将达到1142万千瓦。今年3月4日，江西提前1个月入汛，风电大发与水电满发叠加，给电网调峰带来了困难。国网江西电力多措并举，优化水库调度，使用抽水蓄能机组抽水，调度火电机组深度调峰，在电网安全运行的前提下，积极保障清洁能源消纳。此外，江西还将积极参与华中电力调峰辅助服务市场试点，同时推进江西省内电力辅助服务市场建设，以市场化手段挖掘全省调峰能力。

　　清洁能源电力在改善江西能源消费结构的同时，也为江西扶贫攻坚工作开展贡献力量。为使光伏扶贫顺利推进，国网江西电力为光伏扶贫项目开辟并网“绿色通道”，及时提供并网服务，并配合地方政府做好光伏电站运行维护和收益分配工作。截至2018年底，光伏扶贫接网工程投资累计超过3.53亿元，并网容量211.4万千瓦，其中赣南苏区零散式光伏发电项目实现村村覆盖，累计结算电费1.1亿元，惠及贫困户7万余户。

　　多措并举

　　应对夏季用电高峰

　　根据预测，今夏江西电网最大可调出力可维持在2170万千瓦，电力供应压力巨大。为应对即将到来的用电高峰，国网江西电力成立迎峰度夏工作领导小组，印发“1+9”迎峰度夏工作方案，涵盖一个总方案和电网建设、电网运行、设备运维及防汛减灾、优质服务、信息通信、安全监督与应急管理、新闻宣传与舆情应对、物资供应保障、后勤保障等九个专项工作。

　　针对江西本地发电机组，国网江西电力按照“宜停则停、能修则修”的原则，“见缝插针”优化机组检修和消缺安排，为机组以健康状态进入度夏提供保证；督促各火电厂加强机炉及辅助设备日常运行维护，提高机组安全可靠性；积极配合政府部门，协同各火电企业全力做好电煤调运和储备，避免因电煤供应紧张、缺煤停机影响电网安全生产和电力正常供应；加强水情预测，合理安排发电，力争在汛末将各级调度管辖水电厂水位蓄至高水位，为度夏大负荷期间充分发挥水电顶峰能力奠定基础。

　　同时，国网江西电力还将积极争取省外电力支援，优化分月购电计划，在保证全年交易电量不变的条件下，高峰时段尽量多受电力。当供应存在缺口时，积极开展临时、应急电力电量交易，增购高峰电力，减少供应缺口。国网江西电力相关负责人表示，6月30日前，国网江西电力将完成主网设备的检修、消缺工作，确保迎峰度夏期间电网全接线、全保护运行。

　　此外，国网江西电力还将配合主管部门建立省、市、县纵向和各厅局横向联动的有序用电工作机制，建设需求侧负荷监测管理模块，为精准实施有序用电提供实时数据支撑，并在2019-2020年继续实施可中断负荷奖励政策，预计可形成30万千瓦的错峰能力。

　　积极响应改革

　　促进市场建设

　　近年来，电力体制改革不断推进，国网江西电力持续优化营商环境，全力支持电力体制改革。据统计，2016年以来，为落实降低一般工商业电价要求，江西已7次降低企业用电价格。2018年，江西省企业用电成本降低总计60.65亿元，其中有40亿元由国网江西电力承担，江西工商业平均到户电价下降到0.69156元/度，电价在周边省份中处于中下水平。

　　今年，国网江西电力持续推进降电价政策，第一批降价措施已经落实，每度电降价1.93分。在参与增量配电改革试点方面，积极支持社会资本参与增量配电改革试点，配合政府遴选、申报、运作试点项目，及时提供优质、快捷、高效的并网服务，保障项目顺利落地。目前，国网江西电力已主动退出江西所有增量配电业务试点项目，并积极配合江西省能源主管部门，不断扩大市场化交易规模，加快推进中长期为主、现货市场为辅的电力市场体系建设。

　　在释放改革“红利”的同时，国网江西电力自身的经营情况也面临着巨大的考验。多轮的降电价，已经使国网江西电力陷入亏损状态，电网投资能力大幅下降。与此同时，赣南等原中央苏区和赣东北地区、罗霄山脉片区农网依然薄弱，供电可靠性不高的问题依然存在，设备老旧、线路供电半径过长，仍有近6万个自然村电网未进行新的改造，电网建设投入仍需继续加强。

　　面对电网建设需求与自身经营压力的矛盾，国网江西电力急需政策及资金支持，方可在践行央企社会责任的同时，实现可持续发展。国网江西电力建议，国家今明两年应增加江西农网投资规模，每年安排不少于50亿元资金，以支持江西大力实施农村电网改造升级，加快解决农村配电网薄弱问题；参照对新疆、甘肃、四川藏区等地农网改造投资政策，对江西赣南等中央苏区、赣东北革命老区、罗宵山脉片区农村电网改造投资，将国家资本金比例由20%调增至50%，对农网建设改造和运维给予税收优惠和运营补贴。在第二轮输配电价成本监审和电价核定中，应充分考虑江西省电价现状和电网发展所需。

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。作为驻赣电力央企，国网江西电力将认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕“三型两网、世界一流”的战略目标，持续强化党建引领，加强电网建设,做好安全生产，优化营商环境，不断提升客户用电获得感、幸福感和安全感，为推动新时代能源高质量发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。