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中国能源报 2019年06月17日 星期一

国务院安委会办公室副主任孙华山:

种好自己的安全生产“责任田”(政策发布厅)

《 中国能源报 》( 2019年06月17日   第 02 版)

  本报讯 记者武晓娟报道:为推进第18次“安全生产月”开展,全国安全生产月专题新闻发布会6月13日在国新办新闻发布厅举行。记者在会上了解到,今年“安全宣传咨询日”活动将于6月16日举办,并同步启动“安全生产万里行”活动。

  国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山介绍,1—5月全国发生各类生产安全事故1.5万起、死亡1万人,同比分别下降16%和18.1%。大部分行业领域事故下降,12个领域中,有煤矿、建筑业、铁路运输等9个实现事故起数和死亡人数“双下降”。大部分地区安全生产形势稳定,32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”,25个未发生重特大事故。

  “种好自己的安全生产‘责任田’,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。”孙华山强调,同时要进一步强化企业的主体责任,把安全生产责任层层传导、压实到企业,严格监管执法,提高违法成本,促使企业牢牢守住安全生产第一道防线。

  目前,经济下行压力增大形势下,有部分企业只顾眼前利益,不顾长远发展,忽视了安全生产投入。孙华山认为:“一个明智的、有责任心的企业,无论经济状况如何都会重视和加强安全生产工作。”

  为防止企业在安全生产投入和安全生产管理方面“掉链子”,孙华山强调,不仅要加强警示教育,落实属地管理的责任,还要持续推进安全基础建设。

  “企业不把风险关进笼子,就会把自己送进监狱。”孙华山指出,确保一年365天,天天都安全,企业自觉主动防控重大风险、治理重大隐患最重要,也是“安全生产月”开展宣传教育的关键一环。同时,他强调,要以严格的安全标准倒逼化工、煤矿、非煤矿山等行业领域淘汰落后产能,有序释放先进产能,提高安全保障水平。“把结构调整与安全生产紧密结合起来,是一项源头治理的治本之策,要走好高质量发展、安全发展的新路子。”

  孙华山在会上介绍,煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散乱的问题仍然突出,危险岗位机械化、自动化程度还是不高,安全保障能力低。很多企业至今仍采用落后的生产工艺和技术装备,应急救援设施装备配备不足,一线员工安全意识和技能不足,对违规违章操作习以为常。

  “提高安全生产保障能力不是喊出来的,一是要靠科技保障,加快信息化建设,提升高危岗位的智能化防控水平,提升机机械化作业程度。二是要靠技能保障,培养有知识、会操作、有能力的符合新时代要求的产业工人,杜绝‘三违’,守护平安。三是靠监管来保障。严厉打击非法违法行为,应急管理部与公安部、最高法、最高检建立了安全生产行刑衔接常态化工作机制,推动建立规范的安全生产法制秩序。”孙华山说。

  记者还了解到,为强化安全保障水平,相关部门将加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造,年底前建成重大危险源企业在线检测和远程监控系统。

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