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中国能源报 2019年04月01日 星期一

煤企安全检查多些“暗着去”

■杨涛 《 中国能源报 》( 2019年04月01日   第 15 版)

  近日,某煤企为彻底扭转安全生产的被动局面,一改往日办公室里看资料、会议室里听汇报、现场检查打招呼的工作习惯,采取不打招呼的“暗查”方式对基层生产单位进行了季度安全生产标准化检查。如此一来,检查人员虽然经受了奔波辛劳之苦,检查接待也没有往日那般“周全”,但查出了此前未能发现的隐患和问题。

  据了解,该企业往年的安全生产检查主要以“明查”为主,即检查之前或电话通知,或先打招呼,或下发文件,提示被检查对象根据检查项目、内容及汇报提纲做好准备。下级单位或部门为了应付检查,有的突击造假,有的做表面文章,有的搞形式主义。如此应付上级的安全检查,既不能真正发现实际问题,更没能遏制住事故的发生。

  既然检查目的是了解、掌握安全生产工作的进展情况,发现并解决存在的问题,检查之前就不必打招呼或事先通知。在“明着来”的基础上不妨多些“暗着去”,通过临时性和不定期的安全检查突然“袭击”,解决长期“明查”产生的麻木感和疲劳感。这不失为一个抓好安全工作的好办法,能看到更多真实情况,发现更多问题。

  安全检查从“明查”到“暗查”,虽然只是一字之变,但反映出检查部门和检查人员安全作风的转变和工作效能的提升。事前不发通知、不打招呼,轻车简从,直入基层和现场,表现出检查人员对安全生产的真抓实抓和常抓细抓,既可减轻基层单位的检查接待成本,便于基层单位集中精力抓安全生产,又可提高检查效果的公信力。

  安全上采取“暗查”“暗访”的方式,还可以提高安全检查的威慑力。检查人员直扑现场,可看到最真实的情况,发现安全生产隐患,查出的问题也最直观、真实。在震慑各类安全违规违纪行为的同时,这也让基层单位产生对生命安全的责任感和敬畏感,让现场人员感受安全检查和管理的动真碰硬,约束自身安全思想,规范自身安全行为。

  对于“暗查”发现的突出问题和重大隐患,要进行挂牌督办,实现检查、整改、验收、销号的闭环管理。严格落实“零容忍”要求,敢于较真、敢于碰硬,深查、深追、深改事故隐患,确保安全检查到位、隐患整改到位、处罚处理到位、责任追究到位,并抓住典型案例公开曝光,强化宣传和警示教育。

  基层生产单位面对“暗查”发现的隐患和问题,更要端正态度,提高认识,严格对照对标,自查自纠。进而查找出本单位在安全生产上的深层次原因,查漏补缺,对症下药,制定有针对性的具体改进措施,并采取有效举措落实到现场和岗位。在此基础上,建立内部隐患常态化排查整改机制,达到防患于未然,遏制各类安全生产事故发生。

  (作者供职于川煤集团)

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