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全文复制2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对建设能源安全保障体系有所论述，引发能源行业高度关注。油气领域，中国和沙特签署多项合作文件，石化行业在其中占据大头，舆论关注度颇高；山西燃气集团重组方案出台，全国首个“超级”省级燃气公司引发舆论期待。光伏领域，国家能源局就2019年光伏发电管理办法征求意见，补贴政策成为关注焦点。煤电领域，我国建成世界最大清洁煤电供应体系、我国首条公里级高温超导电缆示范工程在上海启动受到关注。
数读能源
人民网舆情数据中心通过梳理2月能源行业十大话题、能源领域精彩言论、热门能源企业以及新近出台的能源行业新规新政，解读当前能源舆情热点。
2月能源行业的媒体报道高频词云显示，政府机构类词汇如外交部、国资委，地域类词汇如粤港澳大湾区、沙特、澳大利亚，企业类词汇如中石油、内蒙古银漫矿业、山西燃气集团、晋煤集团，以及清洁煤电、光伏、燃气等能源细分领域词汇出现频次较高。所涉及的热点事件主要为粤港澳大湾区规划建设能源保障体系、国家能源局就2019年光伏发电管理办法征求意见、中沙能源合作等。
行业热点事件传播解析
粤港澳大湾区规划纲要出台
2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》一经发布，便获得社会各界的高度聚焦，能源行业对优化大湾区能源供应结构、强化能源储运体系等相关内容予以关注。
南方电网旗下微信公众号“南网50Hz”梳理指出，《纲要》直接点名“能源”19次。“华尔街见闻”在解读文章中，着重关注了油气领域能源建设相关内容，包括“加快推进珠三角大型石油储备基地建设，统筹推进新建液化天然气（LNG）接收站和扩大已建LNG接收站储转能力”等。香港新闻网在报道标题中突出呈现了《纲要》要求的强化珠三角石油、天然气储运能力相关内容。
《纲要》的发布，引发了舆论对参与粤港澳大湾区建设企业的关注。微信公众号“国资小新”发文透露，南方电网、华电集团、华能集团、中广核、中国海油等能源领域的中央企业已结合自身优势踊跃行动，积极投身于粤港澳大湾区建设，助力宏伟蓝图化为美好现实，得到新华社、人民网等权威媒体的报道与肯定。
另外，部分媒体还预测大湾区能源企业将迎来利好。中国金融新闻网报道指出，绿色发展、保护生态是建设粤港澳大湾区的原则之一。粤港澳大湾区将为清洁能源企业提供良好的发展机遇，这会进一步引致新一轮风险投资、私募股权投资对清洁能源行业、环保产业的关注。
光伏发电管理办法征求意见
2月，国家能源局召集相关企业举行了一系列座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。
光伏行业高速发展的背后，是补贴缺口的日益扩大。据公开信息透露，截至2017年底，我国光伏补贴缺口累计达455亿元，已直接影响到行业的健康发展。补贴政策如何制定成为光伏行业备受瞩目的焦点。
国家能源局就2019年光伏发电管理办法征求意见的信息发布后，立即引发众多行业媒体及财经类媒体关注。“光伏补贴拖欠或将解决”成为能源行业的聚焦点。
舆论认为，此次征求意见的最大亮点在于“以补贴额定装机量”。中国光伏行业协会评价称，此次座谈会透露的新政内容有望改变以往光伏项目建成数年仍迟迟拿不到补贴的窘况。财政部、国家发改委和国家能源局经多次协调，打破了以往三部门各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况，这也基本符合之前征求意见时光伏企业对于“多降补贴、多给规模”的诉求。
从去年11月2日的光伏座谈会到日前国家能源局召开的新闻发布会，都传递出国家支持光伏产业发展的清晰信号。近期征求意见座谈会再次明确了国家能源局对于支持光伏产业持续健康发展的坚定态度。众多行业媒体指出，此次的光伏新政是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年。
从政策导向来看，舆论认为此次征求意见内容最明显的变化在于市场配置资源的作用极大提高，除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须按照竞争性招标等市场方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。据悉，今年的光伏新政有望于3月底前出台，行业管理办法将迎来新拐点，或将再次引发舆论聚焦。
我国建成世界最大清洁煤电供应体系
2月12日，国家能源局发布消息称，我国煤电清洁高效发展取得阶段性成果；煤电超低排放和节能改造“十三五”总量目标任务提前两年完成，已建成世界最大的清洁煤电供应体系。消息一经发布便获媒体高度关注，《人民日报》、新华社、中央电视台、《经济日报》等主流媒体相继进行报道。
据报道，截至2018年三季度末，我国煤电机组累计完成超低排放改造7亿千瓦以上，占全部煤电机组75%以上，提前两年超额完成5.8亿千瓦总量改造目标。《人民日报》援引专家观点称，燃煤电厂超低排放改造对长三角、珠三角、京津冀等重点区域细颗粒物年均浓度下降的贡献分别达24%、23%和10%。当前，煤电机组烟尘（颗粒物）、二氧化硫和氮氧化物排放分别占全国排放总量的3.3%、13.7%和9.1%。煤电污染物排放强度不断下降、排放总量得到强力控制，煤电已不是造成环境污染的主要因素。
主流舆论认为，超低排放和节能改造成果卓著的背后是有力的政策支持与不懈的技术创新。新华社评论称，正是通过一系列切实可行、具有针对性的政策措施，以及各方的共同努力，煤电行业才得以实现清洁化“加速度”。这不仅为治理大气污染做出了积极贡献，也为其他燃煤行业实施超低排放改造探索了路径、积累了经验。
《人民日报》文章指出，未来煤炭清洁高效利用更大的挑战来自于大量散煤。目前，一吨散煤大气污染物排放量相当于一吨电煤的数倍甚至数十倍。散煤消费的问题在于数量多、分布广、规模小、监管难度较大。
热门企业聚焦
中国沙特企业合资共建世界级石化产业基地
近日，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼访华期间，中沙双方签署了一系列合作文件，总金额超过280亿美元。其中，石油化工行业的投资金额超170亿美元，约占总金额的六成。
投资超过695亿元人民币的华锦阿美项目尤受舆论聚焦。该项目由中国兵器、沙特阿美、盘锦实业三方合资共建，旨在打造世界级炼化一体化基地；项目建成后，三方将分别持股36%、35%和29%，即中方控股达65%。沙特阿美官方网站消息称，华锦阿美将成为中沙两国有史以来最大的中外合资企业。国内媒体报道则突出项目体量大、投资金额高、将带动辽宁石化产业发展等方面。
沙特此次在浙江的投资项目显示出浙江对其的独有吸引力。《钱江晚报》分析称，舟山自由贸易港区建成后将成为全球最大的油品化工基地之一，沙特阿美以浙江石化为桥头堡，更方便进军中国市场；而浙江石化则在确保原油供应的同时，还可通过沙特阿美获得进军亚洲市场甚至全球市场的机会。对于沙特阿美与浙江能源在成品油零售网络方面的合作，界面新闻网认为其体现出沙特阿美对浙江能源销售渠道的认可，并指出其着手布局中国成品油零售网络的动向。
《中国化工报》认为炼化市场主体多元化将带来国内产业格局巨变，高段位、高层次的竞争将到来，炼化行业将面临重新洗牌。《中国石油报》也提出相似观点，称国际石化巨头加快布局中国石化行业，石化行业已现结构性变局。面对未来更加开放市场的竞争，中国石化行业特别是炼化行业需加快转型升级，占得竞争先机。
山西燃气集团重组催生省级燃气公司“巨无霸”
2月，A股上市公司蓝焰控股发布公告称，其控股股东晋煤集团转发了山西省国资委印发的《山西燃气集团重组整合实施方案的通知》，该通知同意晋煤集团将所持的公司3.87亿股A股增资至山西燃气集团。山西燃气集团作为省煤层气（燃气）专业化重组平台，业内预期其将成为全国首个“超级”省级燃气公司。此次重组整合实施方案出台，引发了多家财经、行业、地方类媒体和自媒体的广泛关注。
根据方案，此次重组整合涉及晋煤集团、太原煤气化集团、山西能源交通投资有限公司以及山煤投资集团四家国企。东吴证券、国信证券等机构认为，省属燃气资产的注入充分体现了山西省国资委对于燃气集团寄予厚望。
微信公众号“山西资本圈”称，山西燃气集团确定组建以来，关于主导权争论不休，晋煤集团的呼声显然更高；不过，此次重组方案也未回避国新能源集团的存在，但关键词变成了“合作”。未来两者如何共处或将引发关注。
根据方案，山西燃气集团此次引进的战略投资者分为两部分：省内战略投资者包括同煤集团、阳煤集团、潞安集团和山西焦煤集团所属上市公司西山煤电，将分别出资5000万向燃气集团增资；省外战略投资者包括华润燃气、中石油昆仑燃气、香港中华煤气三大燃气龙头企业，也将以货币出资进行增资。另外，晋煤集团现两大股东国开金融和中国信达将以“股权下沉”方式实现持股。微信公众号“石油Link”分析称，晋煤集团对山西燃气集团的全资控股局面将被打破，但其所注资产足以保证重组后的绝对控股。国开金融、中国信达最终持股比例则仍有待观察。
舆论一致认为此次方案出台标志着山西燃气集团重组整合进入实质性操作阶段。东吴证券指出，此次方案是需要严格执行的官方通知，预计后续推进节奏会显著加快。根据规划，重组后的山西燃气集团将构建煤层气（燃气）产业上、中、下游全产业链，打造“山西燃气”品牌企业。有分析人士称，随着山西全面实行煤层气矿业权退出机制，煤层气市场可期。山西燃气集团重组整合发展受到舆论看好。
精彩言论
国家能源局党组书记、局长章建华：
要坚持求真务实、深化改革、大胆创新、全面开放、加强领导，推动能源改革开放迈出新步伐。
（在《旗帜》杂志发表署名文章表示）
国家电投党组书记、董事长钱智民：
中国智慧能源产业联盟的成立标志着以央企为主导推动我国智慧能源发展、落实国家能源战略迈出了重要一步。下一步，将加快推动能源智慧信息平台建设和应用，打造“国家能源大脑”。
（在中国智慧能源产业联盟成立大会上表示）
中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华：
2018年的产业波动在一定程度上遏制了国内市场发展过快所引发的企业盲目投资热，遏制了落后产能死灰复燃，使产业整合得到进一步的加速，产业链各环节的集中度有了明显的提升，另一方面由于产品价格和投资成本快速下降，使得光伏发电的竞争力得到了进一步的提升。
（在2月28日举行的中国户用光伏品牌大会上表示）
中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高：
与锂离子电池和纯电动汽车相比，氢燃料电池产业链长、前景好。制氢、储氢、运氢到加氢，这仅仅是氢能产业链。再加上燃料电池产业，形成新能源黄金产业链。
（接受《中国证券报》采访时表示）
