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中国能源报 2019年03月11日 星期一

全国政协委员、南方电网公司总经理 曹志安:

落实降电价要求,支持实体经济发展(面对面)

■本报记者 姚金楠 别凡 《 中国能源报 》( 2019年03月11日   第 12 版)

  中国能源报:对于政府工作报告中提出的一般工商业电价再降10%,您有哪些初步想法?

  曹志安:2018年,南方电网公司降低电网企业直供的工商业用户用电成本223亿元,其中降低一般工商业目录电价每度电7.95分,超额完成《政府工作报告》提出的一般工商业电价平均降低10%的任务。同时,通过大力推进电力市场化交易,进一步降低用户用电成本,2018年合计新增降低用户成本644亿元。

  近几年通过持续降低电价,电网企业为支持实体经济发展,优化营商环境作出了贡献,当然价格调整客观上也给经营带来一定压力,但这是我们作为央企应该承担的责任。南方电网公司将落实好一般工商业平均电价再降10%的要求,积极推进电改,促进电力市场化交易,继续延伸电网投资界面至客户用地红线,降低制造业用电成本,把国家的降价红利全面落实到每个实体、每个用户。

  中国能源报:南方电网公司在电改方面取得了哪些进展?下一步的计划是什么?

  曹志安:新一轮电改启动以来,南方电网公司积极投身其中,实现了“四个率先”,分别是全国输配电价改革在深圳率先破冰、交易机构率先实现相对独立、南方(以广东起步)电力现货市场在全国率先正式启动试运行、增量配电改革混合所有制模式在深圳前海率先落地,充分发挥了改革“试验田”作用。

  下一步,南方电网公司的重点是着力推进电力交易机构独立规范运行,完善电力市场化交易机制,提高电力交易市场化程度,全年市场化交易电量占比不低于36%;继续抓好南方电力现货市场(以广东起步)试运行,积极推进南方区域统一电力市场建设。

  中国能源报:去年南方电网公司在云南清洁能源消纳方面做了哪些工作?目前还有哪些问题?

  曹志安:2018年,南方电网公司扎实开展清洁能源消纳专项行动,提前建成滇西北直流并充分发挥送电效益,坚定不移推进清洁能源调度,全力保障西电东送通道安全稳定运行,大力促进跨省跨区市场化交易,积极拓展清洁能源消纳市场空间,发挥了南方电网“一盘棋”作用,清洁能源消纳取得了显著成效。

  2018年全年,云电实际外送规模达到3120万千瓦,全年西电东送电量1380亿千瓦时,同比增长11.1%;送出通道综合利用小时数超过4500小时,其中特高压直流通道综合利用小时达到4900小时。云南统调水能利用率达到93%。特别在澜沧江、金沙江两大领域汛期来水同比偏多一至两成的严峻形势下,有效发挥了大电网资源优化配置平台作用,6-10月西电东送电量同比增长30%,最大限度促进了云南富余水电消纳。

  中国能源报:目前清洁能源消纳还面临哪些问题?

  曹志安:我们也清醒看到,清洁能源消纳成果还不牢固,长效机制还不健全,市场作用仍有待进一步发挥。特别在电力需求增速有所放缓、清洁能源机组大量投产、电力系统调峰矛盾突出、煤电运营压力增大、进一步降低电价等宏观形势下,各方利益诉求复杂,要完成2020年基本解决云南富余水电消纳任务面临的形势依然非常严峻,除电网本身面临更大的安全运行压力以外,需要协调解决的问题还很多。

  中国能源报:作为大湄公河次区域中方执行单位,南方电网公司下一步如何推动“一带一路”建设?

  曹志安:南方电网公司认真贯彻落实党中央各项决策部署,积极融入“一带一路”建设并取得丰硕成果:越南永新燃煤电厂一期项目提前半年投入商业运营,老挝南塔河1号水电站项目提前半年投运,通过12回110千伏及以上线路与周边国家电网相联,累计跨境电力贸易约540亿千瓦时。同时,完成智利ETC项目、马来西亚埃德拉项目、卢森堡ENCEVO项目等股权收并购项目。

  南方电网公司服务区域毗邻港澳,与越南、老挝、缅甸接壤,具有独特地缘优势和区位优势。下一步,南方电网公司将充分发挥地缘优势、管理优势和技术优势,加快推动“一带一路”建设特别是与周边国家电网互联互通建设取得新成效。

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