行业回暖利于煤矿安全治理

　　10月20日23时左右，山东能源集团龙矿集团龙郓煤业有限公司1303泄水巷掘进工作面附近发生冲击地压事故，造成约100米范围内巷道出现不同程度破坏。截至10月25日，已确认8人死亡、1人获救，仍有13人被困，事故引起社会广泛关注，煤矿安全生产再次成为人们热议话题。

　　事实上，今年以来，我国煤矿安全形势总体呈现向好趋势。根据国家煤矿安监局提供的数据，截至10月7日，全国共发生煤矿事故159起，死亡219人，同比减少3起、51人，分别下降1.9%、18.9%。

　　然而，安全生产之弦须臾不可放松。煤炭产业结构不合理、企业贯彻法规标准和落实安全生产主体责任自觉性还不够、灾害治理不到位、安全基础不牢固、煤炭供需偏紧和违法违规行为屡禁不止等问题尚未完全解决，安全生产又因煤炭行业在短时间内经历了低谷、去产能、复苏等一系列变化后，面临着许多新挑战。

　　当前，煤炭行业整体效益提升，企业逐利的本性在此时表现得更加明显。在抢时间、增效益的心态下，安全生产难免松懈。受前几年煤炭市场低迷影响，部分煤矿企业安全投入不足，安全设施设备更新不及时，安全欠账多，煤矿企业存在安全隐患。但煤炭市场好转后，在尚未补齐安全欠账的情况下，如果企业为追求利润，盲目扩大生产，甚至违法违规组织生产，极易造成生产事故。

　　同时，临近年底，供暖领域的煤炭需求更加旺盛，煤炭企业面临生产任务、保供压力。赶进度同样给企业生产埋下了安全隐患。

　　事实上，近两年煤炭行业回暖为企业加强安全生产提供了有利条件。

　　一方面，煤企盈利水平上升，安全生产有了更多资金保障，煤炭企业可以借此机遇加大投入，优化生产布局，实现采掘正常接替，加快装备更新，以弥补安全欠账；另一方面，在供给侧结构性改革和煤炭行业转型升级背景下，安全生产水平已是煤炭行业淘汰落后产能的重要标准，煤炭企业的安全生产意识更加强化，主动提升安全生产水平成为大部分企业共识。

　　除强化安全生产意识、落实责任、加大监督措施外，笔者认为，加快科技创新，以科技保障安全生产尤为重要。虽然煤矿安全生产技术已取得很大进步，但仍有部分安全隐患尚不能得以科学预防与治理。以此次龙郓煤业事故的冲击地压为例，其发生原因及机理非常复杂，仍是目前国内外专家学者尚未攻克的难题。

　　推进科技在安全生产中的作用，一方面要发挥科技在防灾治灾中的作用，实施灾害风险调查、重点隐患排查以及重大灾害监测预警信息化工程，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力；另一方面要逐步推动无人开采，加大关键技术和装备研究攻关，加快研发应用一批井下机器人、建成一批智能化采掘工作面、建设一批先进示范矿井。

　　当前，我国煤炭行业已经进入深度调整期，安全生产是一把标尺，是煤炭产业转型升级的应有之义。煤炭企业应抓住当前行业效益好转的有利时机，加大安全投入，充分发挥科技在安全生产中的作用，推进科技兴安，提高矿工的工作安全系数，尽快将矿工从危险岗位中解放出来，从根本上降低煤炭事故中的人员伤亡率。