资讯

　　内蒙古全面实施煤炭矿业权市场化出让

　　本报讯 为从根本上解决煤炭资源配置面临的市场需求、开发强度与环境容量等方面的新情况和新问题，促进煤炭产业高质量发展，内蒙古人民政府日前下发了《关于全面实施煤炭资源市场化出让的意见》（下称《意见》），分别从煤炭矿业权实行市场方式出让、加快清理处置煤炭矿业权、煤炭矿业权的出让收益标准和缴纳方式、监督管理措施4个方面做出具体规定。

　　《意见》提出，符合国务院确定的特定勘查开采主体和批准的重点建设项目，以及大中型煤矿已设采矿权深部设置矿业权，可以协议方式出让。除协议出让情形外的新设煤炭矿业权全面实行招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让，自治区人民政府不再研究新设井田的煤炭资源配置事宜。市场出让整装井田煤炭矿业权，应列入国家和自治区煤炭资源开发中长期规划，符合国家和自治区生态环境、产业政策要求，符合矿业权出让的有关规定。市场出让已有煤炭矿业权或划定矿区范围周边形成的不易单独设置采矿权的边角资源，应符合矿业权设置区划方案，与确定的煤矿主体整合统一开采。

　　《意见》要求，加快清理处置煤炭矿业权。各有关地区人民政府要全面清理申请在先取得探矿权内配置资源的情况、批准资源配置取得的探矿权和采矿权内配置项目落实情况。对未落实转化项目对应的资源量，由资源所在地盟行政公署、市人民政府负责收回。企业以申请在先方式有偿取得的矿业权，按照要求落实了转化项目，其同意配置资源量已按照原评估的矿业权价款标准缴纳的，不再新缴纳矿业权出让收益。

　　（蒙轩）

　　矿产资源综合利用

　　先进技术评估将启动

　　本报讯 为引导和鼓励矿山应用先进技术，加快技术改造、推进转型升级，自然资源部近期将组织开展矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用情况评估工作。

　　本次评估对象为《矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录》第 一 批 至 第 六 批 共 334 项 技 术 。 其中，有西部干旱半干旱煤矿区土地复垦的菌根等微生物修复技术、煤矿生产系统信息采集与智能识别控制技术、煤矿区水害致灾隐患高效探测与治理技术、建筑物下综合机械化充填采煤技术、薄煤层顺槽控制综采自动化工作面技术、煤矿矿井乏风能量利用技术、矿井废弃热源综合利用技术、煤矿井下废水加载絮凝磁分离处理技术、露井联合开采技术、贫煤和贫瘦煤高炉喷吹技术、煤矿区煤层气地面钻井抽采技术等 55 项技术涉及煤炭。

　　本次评估内容包括 334 项矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用情况，主要是取得的资源、经济、环境、社会等效益，形成的标准规范数量，专利及创新平台建设情况，推广应用矿山数量，主要经验和做法，并剖析制约推广应用的因素和原因，提出政策对策建议。

　　12月底，自然资源部组织经研院等单位将完成全国先进适用技术推广应用评估，形成全国评估报告。 

　　（王亮）

　　福建采矿许可证核发

　　取消林地预审环节

　　本报讯 福建省国土资源厅、省林业厅近日联合下发通知，要求各地做好采矿许可证核发涉及使用林地共同审查有关工作，并决定今后采矿许可证核发不再设置林地预审环节。

　　通知提出，停止办理“采矿项目林地预审”事项。林业主管部门停止办理“采矿项目林地预审”事项（包括预审和预审延期），国土资源主管部门核发采矿许可证时不再将《采矿项目使用林地预审意见书》作为申报材料要件。通知下发前已办理且在有效期内的《采矿项目使用林地预审意见书》，仍可作为国土资源主管部门核发采矿许可证的参考依据。

　　通知要求，停止办理“采矿项目林地预审”事项后，县级林业主管部门与县级国土资源主管部门应加强沟通，积极协作，共同做好采矿许可证核发的前期工作：采矿权新立、延续、变更前，县级政府组织有关职能部门进行实地踏勘并进行论证时，县级林业主管部门对矿区是否与林业部门主管的保护区重叠及是否符合使用林地条件出具书面意见材料提交县政府；国土资源主管部门核发采矿许可证后，要及时将有关信息共享给林业主管部门。

　　通知强调，在核发采矿许可证后，各级林业、国土资源主管部门要积极引导矿权人依法依规申请办理使用林地审核审批手续。林业主管部门要加强日常监管，将已取得采矿许可证但未及时申请办理使用林地审核审批手续的矿区列为重点监管范围，杜绝非法占用林地。

　　（齐培松）