国网“十大行动”服务脱贫攻坚

　　近日，国家电网公司服务贫困地区脱贫攻坚推进会暨2018年援藏工作会在四川成都召开。会议传达了中央有关脱贫攻坚和援藏工作的有关精神，就下一步高质量推进贫困地区特别是深度贫困地区脱贫攻坚和援藏工作进行了部署。会上，国网董事长舒印彪与国务院扶贫办副主任洪天云共同为全国光伏扶贫信息检测中心揭牌。据了解，该中心依托国网光伏云网建成，将为政府精准施策、有效监督、规范管理光伏扶贫提供支撑。

　　舒印彪表示：“近年来，公司把服务脱贫攻坚、做好援藏工作作为重大政治任务，立足电网实际，加大资源投入，积极主动作为，在贫困地区电网建设、光伏扶贫、定点扶贫、西藏电网建设、援藏等方面取得了显著成效，得到党中央、国务院的肯定，受到各级党委政府、社会各界和广大人民群众的好评。”为进一步服务脱贫攻坚、富民兴藏，会议发布了《国家电网有限公司关于实施全力服务脱贫攻坚十大行动计划的意见》（以下简称“《十大行动计划意见》”）和《国家电网有限公司关于加快推进西藏及四川、甘肃、青海藏区工作的意见》（以下简称“《藏区工作意见》”）。

　　强化行业扶贫 深化定点扶贫

　　“以强烈的责任感、使命感持续深入做好公司精准扶贫和援藏工作，把精准扶贫和援藏工作摆在更加突出的位置，深入推进深度贫困地区电网攻坚，积极服务各类精准扶贫项目，着力提升定点扶贫整体效能，全面提高援藏工作水平，进一步加大东西帮扶工作力度，充分发挥党建引领作用，再接再厉、全力以赴，充分发挥行业优势和电网基础作用，将精准扶贫和援藏工作不断推向深入。”舒印彪要求。

　　《十大行动计划意见》透露，将坚持精准扶贫精准脱贫，围绕强化行业扶贫、深化定点扶贫两条主线，发挥电网企业优势，深化服务脱贫攻坚新举措，利用2018-2020年三年时间，实施服务脱贫攻坚十大行动计划，着力提高贫困地区电网支撑能力，着力强化扶贫项目电力保障和优质服务，着力支持定点扶贫县和扶贫点脱贫摘帽。

　　据了解，十大行动计划包括：贫困地区三年电网建设攻坚行动、国家重点扶贫项目电力服务保障行动、扶贫项目用电无忧行动、东西协作帮扶行动、带动贫困家庭就业脱贫行动、定点扶贫县电网补强行动、定点扶贫精准帮扶行动、产业发展及民生改善示范行动、阳光助学及医疗帮扶行动、派驻扶贫干部人才帮扶行动。

　　《藏区工作意见》则提出了高质量发展西藏及三省藏区电网、助力打赢脱贫攻坚战、全方位开展支援帮扶、加强党的建设等加快推进支援西藏及三省藏区工作的主要举措，充分发挥国网的集团优势，进一步加大人、财、物和政策支持力度，从稳增长、调结构、补短板、促就业、惠民生、保稳定等方面入手，扎实做好支援工作，服务西藏及三省藏区经济社会发展和长治久安。

　　推进深度贫困地区电网攻坚

　　据了解，国家确定的深度贫困地区有“三区三州”，三区即西藏、四省藏区（青海、四川、甘肃、云南藏区）、南疆四地州（和田地区、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州），三州是四川省凉山州、云南省怒江州、甘肃省临夏州。其中，“三区两州”位于国网经营区，即西藏，四川、甘肃、青海三省藏区，南疆四地州，以及四川省凉山州、甘肃省临夏州。

　　近年来，国网坚持把电网作为助力贫困地区实现脱贫的重要支撑，不断加大贫困地区电网建设改造力度。据统计，2016-2017年，该公司在经营区“三区两州”所在省实施完成了1538个贫困村、8209个自然村动力电覆盖工程，农村地区自然村三相动力电除西藏外实现100%全覆盖。

　　按照相关规划，2018-2020年，国网将安排投资210亿元加快“三区两州”电网建设。到2020年，实现大电网覆盖所有县城，基本解决“三区两州”县域电网与主网联系薄弱、供电能力不足问题，提高供电质量，农网主要供电指标接近或达到国家规定的农网规划目标（供电可靠性达99.8%、综合电压合格率达97.9%、户均配变容量不低于2千伏安）。实施深度贫困地区村村通动力电攻坚战，2018年底前完成除西藏外的“两区两州”攻坚任务，2020年底前完成西藏628个村通动力电和增容改造，实现大电网延伸范围内每个村通动力电。

　　同时，国网将大力实施乡村电气化提升工程，2018年将完成648个深度贫困村农网改造、36个易地搬迁配套供电工程建设，实现大电网覆盖西藏波密、墨脱等5个县。从2018年起，计划投资3300亿元专项用于农网改造升级，到2020年实现农村户均年停电时间不超过18小时，初步建成清洁高效的农村绿色能源供应体系，有效保障农业农村新业态、电采暖设备、电动汽车、智能家电等新型用电需求，实现从“有电用”到“用好电”的转变。

　　此外，该公司还制定了国家贫困县电网建设专项规划，加强“三区两州”以外的381个国家贫困县电网建设，通过增加变电站布点、缩短供电半径等措施，到2020年，有效解决电网“低电压”、供电能力不足等问题。

　　全力以赴做好光伏扶贫

　　光伏扶贫是新时期精准扶贫、精准脱贫的重要内容，是推进产业扶贫的重要组成部分。为此，国网提出了“电站同步接网、电量全额消纳、收益及时支付”的目标，高效办理接网手续，提升并网和结算服务效率，高质量完成光伏扶贫项目接网工作，服务打赢脱贫攻坚战。该公司根据国家下达的光伏扶贫项目计划，规划投资32亿元，专项用于经营区建档立卡贫困村光伏扶贫项目接网工程。

　　截至目前，累计完成配套电网投资28亿元，完成国家光伏扶贫项目接网总容量1396万千瓦，涉及河北、陕西、湖北等19个省（区），惠及202万户贫困户。未来，国网将畅通接网工程“绿色通道”，做到“电站同步并网、电量全额消纳、收益及时支付”，让贫困群众尽早获益。

　　同时，国网加快实施定点扶贫县精准帮扶示范工程，截至目前，在定点扶贫的五县区（湖北省秭归县、长阳县、巴东县、神农架林区和青海省玛多县）累计投资7亿元，建成7座县级集中式光伏扶贫电站和236座村级光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益6000余万元，为超过10万贫困人口提供了稳定的脱贫资金保障。按照相关规划，2018-2020年，国网将增加五县区捐赠资金5200万元，合计投入资金1.24亿元，从产业扶持、能源服务、基础设施改善、文化教育、“救急难”等方面，助力地方政府打赢脱贫攻坚战。

　　此外，国网还积极利用互联网手段，创新建设光伏云网。目前，该公司已将所有光伏扶贫电站接入该平台，累计接入光伏扶贫电站容量达1184万千瓦，实现对电站上网电量、设备运行情况的实时在线监控。村民可以通过手机客户端实时查看电站运行状况和预期收益，感受更智能、更便捷、更安全、更精准、更增值的服务。

　　力争2020年实现西藏电网互联互通

　　全国除云南藏区外，西藏及四川、甘肃、青海藏区均在国网经营区，援助任务十分艰巨，因此，该公司高度重视援藏工作，加强统筹协调，全方位开展帮扶，推动藏区发展。近年来，相继投运青藏联网和川藏联网工程，结束了藏中、昌都电网孤网运行历史；藏中、昌都电网220千伏骨干网架和阿里电网110千伏主网架已经形成，彻底打破了西藏能源短缺的发展瓶颈，西藏通过大电网最大限度延伸，覆盖范围从2007年的25个县扩大到目前的62个县。

　　青海藏区“一横三纵”750千伏骨干网架初步形成，玉树、果洛网外三县与青海主网联网等330千伏工程先后建成，实现国网在青海所有县域的全覆盖，显著提高了37万人民群众的生产生活条件；四川、甘肃藏区主网架进一步完善，为经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。

　　同时，国网近年来多措并举推动藏区清洁能源发展，取得显著效果：自2015年西藏历史性实现藏电外送以来，青藏、川藏联网累计外送丰水期富余水电超过25亿千瓦时；国网支持青海创建清洁能源示范省，实现连续9天以可再生能源满足全省电力供应，创造了世界纪录，在探索能源清洁低碳转型的中国道路上迈出重要步伐；建成投产青海塔拉750千伏、四川甘孜长河坝水电站500千伏送出、甘肃洛大330千伏主变扩建等工程，全力支持三省藏区清洁能源消纳，外送电量745亿千瓦时。

　　为推动藏区能源清洁发展，2018-2020年，国网将持续加大电网投资，在西藏和三省藏区安排电网投资724亿元，促进藏区电网高质量发展，力争2020年实现西藏全区电网互联互通。同时，支持海南、海西两个千万千瓦级清洁能源基地开发，加强青海电网骨干网架建设，推动±800千伏青海-河南特高压直流输电工程，满足清洁能源大规模送出需要。

　　另据了解，在新一轮农网改造升级方面，国网今年将在西藏重点完成孤网运行县级电网联网、联系薄弱县级电网加强、易地扶贫搬迁和安居房通电、独立光伏供电乡与大电网联网、边防部队通大网电等任务。