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中国能源报 2018年07月23日 星期一

新时代煤企发展战略需“六变”

■牛克洪 《 中国能源报 》( 2018年07月23日   第 16 版)

  战略是决定企业长远发展的总方向、总目标和主路径。煤炭企业怎么转型、向哪里转型等,这是战略要回答的问题。

  过去,尤其是“十年黄金期”煤业所坚持的发展战略是:“大”、“长”、“快”、“多”、“粗”。所谓“大”,即追求经济规模大,进入世界500强是企业的目标;所谓“长”,即追求煤基产业链拉长;所谓“快”,即追求企业发展速度快,达到三至五年翻番目标;所谓“多”,即产业多,项目多、法人企业多、管理层级多;所谓“粗”,即战略决策随意、战略管理粗放,把战略当空洞口号,极少关注战略实施落地。

  当前,世界经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大,我国煤炭企业面临着“产能过剩、杠杆高企、安全生产、生态环保、成本难下”5个方面的约束。这对煤炭企业未来的发展是巨大的挑战,也将倒逼煤炭企业进一步加快结构优化调整和发展战略转型。

  新时代,煤炭企业总的发展战略应包括:“转型、优质、安全、高效、清洁、可持续发展”六个方面的内容。

  转型是新时代中国经济社会发展的主基调。这次大转型涉及面宽,内容丰富,任务繁重。煤炭企业必须适应转型发展的新趋势,要系统研究、全面谋划,做好顶层设计。着力从思想理念、战略方向、产业优化、产品升级、功能转换、模式创造等多方面进行转型,尽快使传统生产型企业转型升级为现代化、供给服务商型的经济实体。

  优质即从过去的追求“大”、“长”、“快”、“多”、“粗”转为“做强市场竞争力、做优发展质量和效益”,坚持质量第一、效益优先,以资源供给侧结构性改革为主导,推动企业发展质量变革、效率变革、动力变革,提高企业全要素配置运作效率。

  安全即充分体现出煤炭企业的“高危”行业特性和社会发展的本质要求。坚持安全第一、预防为主、综合治理、管理与装备并重的方针,进一步健全企业安全生产长效机制,提高安全保障能力,有效遏制重特大事故,提高企业职业病危害防治水平,显著改善企业职工的健康状况。

  高效即充分体现出作为经济实体的煤企本质追求。用科技创新驱动煤炭企业发展,推动互联网、大数据的深度融合,提高生产技术装备水平,加快企业信息化、自动化、智能化、智慧化建设,创建先进高效的智慧型煤矿,大幅提升企业生产效率。

  清洁即体现出煤炭产业未来发展的战略方向和对生态环境保护的高度社会责任。坚持绿色开发与清洁利用相结合,推动绿色发展。从煤炭开采、转化加工、消费利用各个环节着手,强化全产业链统筹衔接,推进煤炭安全绿色开采,促进清洁高效利用,要加快煤炭由单一燃料向原料和燃料并重转变,推动高碳能源低碳发展,最大限度减轻煤炭开采利用对生态环境的影响,实现与生态环境和谐发展。

  可持续即体现出煤炭企业打造“百年老店”可持续发展的战略目标追求。煤炭企业最终会因矿井资源枯竭而使企业衰落。新时代煤炭企业实行转型变革发展战略,突破地域、行业、所有制以及旧的管理体制的限制,在开发新资源、开拓新市场、挖掘新价值和适应新生态环境中,适应不断变化的市场需求、政策导向要求和时代发展的需要,寻求外延与内涵的新发展,增强企业延长生命周期的沃土,探索多条可持续发展的道路。

  (作者为中国能源研究会高级研究员)

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