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中国能源报 2018年07月02日 星期一

国网响应夏峰持续走高态势

本报记者 吕银玲 《 中国能源报 》( 2018年07月02日   第 21 版)

  6月26日午间13时20分,合肥电网最大负荷攀升至556.8万千瓦,今夏首次打破6月历史纪录,合肥电网自此全面进入迎峰度夏期间。图为合肥供电公司人员在肥东县临河路10千伏电杆上冒高温开展带电作业。
  李岩/摄

  6月29日,记者从国家电网公司二季度新闻发布会上了解到,今年迎峰度夏期间,面对全国全社会用电量增速快、电网负荷持续走高的态势,该公司将采取一系列措施保障电力可靠供应,其中,电力需求响应被寄予厚望。

  用电负荷增速、峰值刷新高

  统计数据显示,今年1-5月,全国全社会用电量达2.66万亿千瓦时,同比增长9.75%,增速较去年同期上升3.4个百分点,创2012年以来同期新高。国网经营区全社会用电量达2.11万亿千瓦时,同比增长8.83%,增速较去年同期上升2.5个百分点,创2012年以来同期新高。5月,华东、华中最大负荷分别达2.29亿、1.06亿千瓦,创同期历史新高,达去年7月上旬水平。总体上看,上半年电网用电需求呈现全面较快增长的态势。

  据气象部门预测,今夏全国大部分地区气温偏高,部分地区可能出现阶段性高温热浪,高温天数较常年偏多。受气温等因素影响,今夏用电负荷在去年高速增长的基础上仍将保持较高增幅,预计国网经营区最大用电负荷将达7.92亿千瓦,同比增长7.1%,华北、华东高峰负荷增长超10%。

  “往年负荷最高峰在7月中旬-8月上旬,今年6月27、28日全社会用电量已超205亿千瓦时,接近去年最高水平,高负荷有所提前。”国调中心调度计划处处长胡超凡说。

  国网能源院副总经济师兼经济与能源工序研究所所长单葆国介绍,迎峰度夏期间,用电负荷大幅上升,呈现增速高、峰值高特点,给电网安全运行带来压力,预计部分地区将出现供需紧张情况。分区域看,华北电网供应紧张,华东、华中电网供应偏紧,西南电网供需平衡,东北、西北电网供应富余。省级电网中,京津唐、河北南、山东、江苏、湖北、湖南、江西等电网在高峰时段电力供应紧张。

  “今年的用电增长主要受宏观经济稳中向好、电能替代明显加快及气候因素影响。”单葆国表示,“经济方面,我国工业产值产量在增长,今年1-5月工业用电量增长7.7%,抬高了全社会用电量;电能替代方面,去年国网电能替代电量达1150亿千瓦时,加上南网共1200多亿千瓦时,占去年全社会用电量增量的近1/3,今年仅国网计划新增电能替代项目达1300亿千瓦时;在气候方面,经测算,去年气温对用电增长的贡献率超过50%,今年的降温负荷也将进一步增长。”

  全力做好迎峰度夏保供电

  “当前,夏季用电高峰即将来临,保障电力安全可靠供应任务艰巨,公司将认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要部署,通过加快度夏重点工程建设、加强电网运行管理、优化电网运行方式等措施挖掘电网供电潜力,全力保障电网安全平稳度夏。”单葆国表示。

  据介绍,该公司针对夏季电网运行薄弱环节,确保按期投运165项度夏重点工程;加快推进扎鲁特配套工程、酒泉换流站调相机等工程调试投产,提升东北送华北的±800千伏扎鲁特-青州直流工程最大输送功率至560万千瓦,提升西北送华中的±800千伏酒泉-湖南直流工程最大输送功率至450万千瓦;加快城乡配网建设改造,新建改造配电线路6.48万公里、配变11.9万台,着力解决配网“卡脖子”问题,提高配网供电能力。

  同时,全面加强夏季电网运行管理。严肃调度纪律,严格执行电网夏季运行方式和稳定规定,统筹协调互联电网运行安排,保证留有必要的安全裕度。强化运行监控,严密监视重要断面及重载设备运行状态,严禁超稳定限额和设备能力运行。

  发挥市场化手段加强负荷调控

  “目前我国电力主要是时段性短缺,仅靠加大电网投资是对资源的浪费。”单葆国表示。因此,加强需求侧管理成为削峰填谷的重要手段。

  据了解,在需求侧方面,国网将进一步提升优质服务水平,积极配合政府主管部门制定有序用电方案,及时向社会公布电力供需形势,密切联系纳入有序用电方案的工业企业,争取客户理解支持,确保有序用电执行到位。

  “我们每年从上一年夏季过后,到今年春季,会对所有用户进行排查,了解其用电情况。有些用户短时间降负荷不会造成太大影响,就可纳入有序用电方案。我们在每年3-6月份配合政府规划有序用电方案,对象多是高耗能、高污染企业及中小型工业企业。在不同的电力缺口等级下,用户可用的负荷都在有序用电方案中有明确规定。一旦出现缺口,我们会提前通知用户。用户接到指令后,在约定时间会把负荷降下来,我们也会进行监测和监督。”国网营销部市场处何胜介绍。据统计,今年国网经营区有序用电发起最大将达1.64亿千瓦。

  由于有序用电中存在企业不自觉的现象,为此,国网也在配合政府推动电力需求响应,充分发挥市场化手段增加负荷调控能力,引导用户削峰填谷,努力维护正常的用电秩序。何胜表示:“电力需求响应不是强制性地命令用户降负荷,而是预计到某天某个时段电力供需紧张,我们就给用户发信号通知在该时段需把负荷调低多少。到时我们会监测有哪些用户在收到信号后把负荷调了下来,进行计量,然后按照政府制定的标准进行补偿。希望通过这种市场化方式,让用户自愿、主动地把负荷降下来。”

  据了解,2016 年7 月26 日,江苏省实施了当年首次全省范围的电力需求响应,响应负荷达 352 万千瓦,远超美国PJM 电力市场创下的单次需求响应减少负荷最大164.1 万千瓦的历史纪录。这两年,电力需求响应陆续受到一些地方政府重视,国家发改委去年也发布了《电力需求侧管理办法》修订版,把电力需求响应作为调整负荷的重要措施。除江苏外,今年山东、浙江、河南等省均表示将通过这一机制引导用户主动避开用电高峰。

  

  编后

  受经济向好、极端气候、电能替代等多重因素叠加影响,今年以来我国用电负荷大幅增长,预计今夏高峰时段将出现一定的电力缺口,且比去年有所增加。对此,国网正积极采取各项措施保障高负荷期间电力有序供应。

  对比十多年前的缺电,当时我国电源装机基数比现在低很多,那是真缺电,而现在电源装机基数大,但由于大力发展新能源、去产能等政策影响,致使近年来作为基荷电源的火电装机增速大幅降低,我国出现结构性缺电。如华东负荷高峰多因降温等原因出现在傍晚,而此时大量的光伏装机不能发电、有力支援高负荷地区用电。而且,即使现在开始加快建设电源,受施工力量、工期等限制,难以立刻见效。

  更为重要的是,高负荷时段有限,仅数小时,而大量投资建设电源是否存在效率过低的问题?笔者认为,满足高负荷用电,不仅是电网企业的责任,更是从上游煤炭到电厂,再到用户侧的全社会的共同义务,因为电力系统发、输、配、变、用等环节是实时平衡的。因此,有序用电的计划手段和需求响应的市场手段需双管齐下,才能推动电力系统健康发展。

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