近日,为期三天的第22届圣彼得堡国际经济论坛(St.Petersburg International Economic Forum)正式落下帷幕。本届论坛以“建立信任经济”为主题,探讨全球和俄罗斯经济面临的挑战和解决办法,吸引世界各国政要以及来自全球70多个国家的约1.5万人代表参加,共达成559份协议,总价值380亿美元。
本届论坛上,俄罗斯紧抓欧洲和中东两大市场,在油气领域收获颇丰。不仅结束了与欧盟长达7年的天然气反垄断纠纷,还与中东国家巩固了在传统能源领域的合作伙伴关系。
沙特、俄罗斯酝酿原油增产
在圣彼得堡国际经济论坛上,沙特与俄罗斯两国能源部长关于减产协议的对话引发关注。
俄罗斯能源部长诺瓦克表示,两国有着共同的目标,即平衡全球原油市场,并准备放宽减产举措以缓解市场对供应减少的担忧。沙特能源部长法利赫表示,欧佩克和非欧佩克产油国将在未来几周就石油生产上限进行磋商。为避免对市场造成冲击,会逐步放宽限产措施,而这些变化或将在下半年开始实施。
近期,由于委内瑞拉供应下滑和市场担忧伊朗原油供应下降,布伦特原油一度飙升至80美元/桶以上。另据欧佩克数据,经合组织国家原油库存已比五年平均水平低2000万桶,这标志着减产目标已确定达成。欧佩克联合部长级监测委员对此表示,原油库存的下降速度比预期快得多。
对于减产协议的走向,诺瓦克公开表示,欲建立灵活的产量调整机制。而欧佩克和非欧佩克产油国将于6月22-23日在维也纳举行会议,讨论最终决定。
俄罗斯第二大石油公司卢克石油首席执行官瓦吉特·阿列克佩罗夫赞成重新考虑产量上限。他认为,减产协议应该继续保留至2019年和2020年,其可平衡油市的作用已经得到充分证明,但生产限制应该是灵活的,需要根据市场情况更机动地采取行动。
不过,除了以沙特为首的中东产油国及俄罗斯外,尚不清楚还有哪些国家有能力提高产量并填补供应缺口。据油价网报道,虽然沙特和俄罗斯同意增加产量,但报告显示欧佩克和非欧佩克其他国家并未达成一致意见。所以即使他们继续就具体情况进行谈判,结果可能是无效的。
实际上,有几家生产商反对增加原油供应。花旗集团大宗商品研究主管埃德·莫尔斯说:“这可能是一个有争议的会议。一些反对意见并不令人意外,因为沙特和俄罗斯拥有提升产量的能力,而其他国家已经在尽可能多地生产。”
值得一提的是,有市场消息称产油国将协商将产量提高100万桶/日。而且,自从沙特与俄罗斯酝酿增产的消息传出,油价下跌趋势明显。
俄欧结束天然气争端
据路透社报道,在圣彼得堡国际经济论坛期间,欧盟和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)达成反垄断和解协议,结束了持续7年的俄欧纠纷,欧盟未对俄气开出巨额罚单。
但根据协议,俄气将大幅改变在中东欧天然气市场的定价体系和经营模式,一旦违约,欧盟可按俄气全球营业额的10%处以巨额罚款。
具体而言,俄气将改变在中东欧天然气市场的定价体系,将天然气价格与油价脱钩。如用户发现进口气价高于西欧天然气市场基准价,有权要求俄气降价。与此同时,俄气同意取消与中东欧国家供气合同中的一些限制条款,对内打破区域限制,允许用户在欧盟各地区灵活调配天然气,对外打破出口限制,允许欧盟各国用户向别国转售天然气,同时不能利用供气强行获取对天然气管道的控制权。
彭博社撰文指出,俄气与欧盟达成和解,将扩大其作为欧洲主要燃料供应国的地位。与此同时,中东和美洲国家将更难获得欧洲利润丰厚的天然气市场。
Bruegel智库研究小组的分析师娜塔格利亚说:“欧洲是俄气的关键市场,与俄罗斯的天然气交易量大约是美国的两倍。新协议使欧洲天然气购买者在处理进口货物时拥有更大灵活性,同时推动价格下降。而欧洲天然气市场是美国一直想争取的客户。如果美国不能降低价格,美国液化天然气(LNG)的竞争力将下降。”
随着欧盟和俄罗斯在反垄断协议上的和解,俄气总裁阿列克谢·米勒表示:“到2035年,欧洲的天然气进口量将增长50%,其中大部分来自俄罗斯。俄气预计今年对欧洲的天然气出口量将达1990亿立方米。”
业内人士分析,未来至少20年内,无人能撼动俄罗斯在欧洲能源市场上的地位,俄罗斯依然稳坐欧洲天然气出口的第一大国交椅。
另一方面,俄气与土耳其的天然气管道争端也达成和解。俄气表示,已与土耳其政府签署了一项关于“土耳其溪”项目的追溯性协议,并与土耳其国有天然气公司Botas就供应条款达成协议,这意味着“土耳其溪”项目转入实际落实阶段。
土耳其总统埃尔多安表示,追溯性协议规定,俄气将对土耳其从俄购买的天然气给予10.25%的折扣。
加强与中东油气合作
论坛期间,除签署多项天然气相关合同,俄罗斯国家石油公司(Rosneft)和俄气也签署了多项石油合同。特别是俄气与阿布扎比国有的穆巴达拉投资公司麾下穆巴达拉石油公司(Mubadala Petroleum)签署的石油开发协议引发关注,业内认为这是俄罗斯在加强与中东国家的能源关系。
论坛上,穆巴达拉石油公司和俄罗斯直接投资基金(RDIF)宣布与俄气成立合资公司,在西伯利亚托木斯克和鄂木斯克地区开发多个油田。穆巴达拉将支付2.71亿美元收购合资公司44%的股份,RDIF将持有5%股份,其余股份归俄气。
汤森路透驻迪拜的石油分析师Giorgos Beleris表示:“这巩固了中东国家与俄罗斯之间的联系。”
伦敦研究咨询公司Energy Aspects的联合创始人Richard Mallinson表示,当下中东产油国一直在谈论减产协议的去留问题,穆巴达拉石油公司参与俄罗斯上游油气开发不仅仅是一笔交易,更是一种长期合作信号。
据了解,这些油田拥有大约4000万吨的探明和概算油气储量,2017年石油产量为160万吨。所产石油主要通过东西伯利亚-太平洋石油管道输往俄罗斯国内和国际市场。
另据《海湾时报》报道,该项目是穆巴达拉石油公司在俄罗斯油气领域的首笔投资。穆巴达拉石油公司首席执行官Bakheet Al Katheeri说:“这项投资是我们长期战略计划的重要一步。穆巴达拉石油公司通过与RDIF和俄气合作,将正式进入俄罗斯上游开发市场,不仅增长我们在油气方面的专业知识和技能,还可丰富我们现有的油气产品组合。”
俄气石油部门首席执行官Alexander Dyukov表示:“我们在与国际公司建立合资企业方面有着丰富经验,但这是阿联酋最大的投资基金首次投资俄气资产。该交易不仅对我们公司,对整个行业都非常重要。”
除此之外,俄油与伊拉克库尔德自治政府签署一项协议,助力该地区开发天然气储量,并建设一条天然气管道,以扩大俄油在伊拉克地区能源领域的主导地位。
俄法巩固能源关系
圣彼得堡国际经济论坛召开之际,正值法国总统马克龙访俄。据今日俄罗斯报道,在论坛上,马克龙频频对俄罗斯“示好”。除在美国制裁伊朗问题上两者达成共识,马克龙称其认可俄罗斯在国际上,包括在中东的强大领导力,并表示,法国愿意与俄罗斯在多边合作的基础上建立新合作模式。
据了解,尽管俄罗斯受到欧盟和美国制裁,法国公司对于与俄罗斯企业的商业合作仍热情满满。论坛期间,两国公司在能源领域收获颇丰,共签署6项直接投资合同。
论坛第一天,俄罗斯天然气生产商诺瓦泰克(Novatek)同意将其在北极LNG 2(Arctic LNG 2)项目中10%的股份出售给法国巨头道达尔石油公司。与此同时,俄法公司签署协议计划共同开发节能解决方案,如高效系统和资源消耗优化。此外,俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)和法国原子能和替代能源委员会(CEA)签署了一份关于和平利用原子能领域合作伙伴关系的战略文件。
北极LNG 2是诺瓦泰公司继亚马尔LNG后的第2个LNG生产项目,总价值约255亿美元,计划开发俄罗斯格达半岛气田,并修建3条年产总量为1800万吨LNG的生产线。第1条生产线计划于2022年至2023年间投产,其余两条则将分别于2024年和2025年投产。
诺瓦泰克首席执行官米赫尔松(Leonid Mikhelson)表示,道达尔将获得10%的股权,但也有可能增至15%。最终投资决定将于2019年下半年作出。
据了解,诺瓦泰克正在就北极LNG 2项目寻求国际合作伙伴,但其计划在该项目中保持不低于60%的股份。意大利Saipem公司计划参与投标,为该项目搭建平台基地。