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中国能源报 2018年04月16日 星期一

让煤矿违法违规行为无处遁形

冯源 《 中国能源报 》( 2018年04月16日   第 16 版)

  国务院安委办组织开展的依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动正在全国各地如火如荼地开展着。

  总结分析历年的煤矿事故,违法违规行为是主因。在充分用好往年煤矿全面安全“体检”成果和安全质量标准化考核结果的基础上,实行分级分类监管监察,重点打击违法违规行为,从根本上遏制煤矿重特大事故,是此次专项行动的目的所在。

  近年来,全国煤矿安全生产工作实现了煤矿安全生产形势的总体稳定、持续好转,但煤矿安全生产形势依然严峻复杂。煤价回升,一些企业不能正确处理发展经济、提高效益与安全生产的关系,在搞生产的过程中,并没有把“安全第一、生命至上”的理念牢固树立起来,对安全生产重视不足,隐患排查不力,怀揣侥幸心理、与风险讨价还价,违法违规行为屡禁不止;一些地方安全生产属地管理责任不落实,对企业的监管软弱无力;一些地方将重视留在口头、行动止于文件,没有真正地把管理落实到岗、把责任具体到人。此次国家煤监局下发的通报中可以发现上述问题已经在一些地方开始露出了苗头。

  煤矿事故从不相信漂亮话,煤矿安全生产也绝不能靠拍胸脯,只有把重视整治煤矿安全违法违规行为落实到位、将责任细化到人,为一道道工序、一个个岗位都拴上“安全带”,才能有效看住风险、守住安全。

  专项行动是煤矿安全监管监察系统全年工作的重中之重,要注重与煤矿重大灾害防治、落后产能淘汰退出、煤矿安全基础建设等工作有机结合,并纳入煤矿安全监管监察执法整体安排。要用好“ 双随机” 抽查、明查暗访、预防性监管监察、责任监察、公示曝光、联合惩戒等手段,确保依法打击和重点整治取得实效,带动煤矿安全生产领域各项重点工作达到预期效果。

  习近平总书记指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国家煤监局下发的通报,给我们猛敲了警钟!各煤矿企业应该以此为鉴,全面排查治理安全风险隐患,做到不安全不生产。政府监管部门要敢于“唱黑脸”“出重拳”,拿出过硬措施,严格执法监管,确保不留死角、不留隐患。

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