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　　资源税征收管理规程

　　7月1日起施行

　　本报讯  国家税务总局日前发布《资源税征收管理规程》（下称《规程》），自2018年7月1日起施行。

　　《规程》明确了自采自用原矿或精矿计税价格的确定方法。除可依据《资源税暂行条例实施细则》第七条规定外，新增了按价值构成进行价格确认的方法，即按后续加工非应税产品销售价格，减去后续加工环节成本利润后确定。《规程》新增了“按其他合理方法确定”的兜底条款。

　　为公平税负，避免重复征税，使资源税计税依据回归到资源本身的价值上来，《规程》规定对包含在销售收入中的运杂费用或外购矿购进金额进行扣减。如扣减的运杂费用明显偏高且无正当理由，主管税务机关可以合理调整计税价格。

　　《规程》规范了资源税代扣代缴，“对已纳入开采地正常税务管理或者在销售矿产品时开具增值税发票的纳税人，不再采用代扣代缴的征管方式”，“资源税代扣代缴的适用范围应限定在除原油、天然气、煤炭以外的，税源小、零散、不定期开采等难以在采矿地申报缴纳资源税的矿产品”。

　　（黄华）

　　国际煤炭研究联盟成立

　　本报讯  近日，国际煤炭研究联盟(International Research Alliance on Coal)成立会议在中国矿业大学(北京)举行。

　　会议选举产生了国际煤炭研究联盟首届委员会委员，选举中国矿业大学(北京)副校长王家臣为国际煤炭研究联盟首届委员会主席，中国矿业大学张东升教授为委员会核心成员，并讨论确定了联盟组织架构、科研及人才培养合作等方面内容。

　　该联盟由中国矿业大学、中国矿业大学(北京)、澳大利亚新南威尔士大学、澳大利亚联邦科学研究院、美国弗吉尼亚理工大学和美国西弗吉尼亚大学联合发起成立，现阶段旨在促进合作解决煤炭行业全球性问题，推动煤炭领域的国际合作，有效及时地向全球煤炭行业利益相关者转让技术和研究成果，同时建立并完善本领域研究人员和学生交流项目。该联盟今后的发展将逐步涉及到金属矿资源开采领域，为整个矿业行业的国际化合作、发展建立坚实的基础。联盟的成立将为我国乃至全球煤炭安全高效开采及清洁利用提供有力支撑。

　　（李明）

　　河南煤矿去年抽采

　　瓦斯6.18 亿立方米

　　本报讯  从日前河南煤炭工业管理办公室主持召开的全省煤矿“一通三防”和瓦斯抽采利用专题会议上获悉，2017 年河南省实际完成煤矿瓦斯抽采量6.18 亿立方米、利用量1.89 亿立方米，分别完成全年计划的104.7%和111%。

　　会议提出， 2018 年要进一步强化“一通三防”和瓦斯抽采利用工作，有效防范瓦斯、火灾、煤尘爆炸事故，坚决遏制重特大事故。瓦斯抽采能力和人员配备要满足瓦斯治理需要，并实现瓦斯抽采在线监测，按规定编制并严格落实瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，保证预抽时间。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要实现开拓煤量、准备煤量、回采煤量与抽采达标煤量“四量”平衡，抽掘采不平衡及抽采能力不足的矿井，要采取核减产能、降低开采强度等措施。加强现场管理，严格验收标准，推广应用瓦斯抽采、打钻、增透、封孔等先进技术工艺和打钻视频监控及钻孔轨迹模拟技术，确保抽采钻孔施工符合设计要求，杜绝弄虚作假行为。积极采用“两堵一注”带压封孔技术，全面提升瓦斯抽采效果。  

　　（胡泊）

　　山煤集团确定

　　未来10年发展蓝图

　　本报讯  4月9日,从山西煤炭进出口集团（下称“山煤集团”）获悉，该集团确定了企业未来10年发展目标：争取用3年时间，到2020年，集团公司在深化改革上取得显著成效，供给产品和产业质量大幅提升；用5年时间，到2023年，依托科技创新和管理创新，初步完成产业、产品、商业模式、盈利模式“四个转型”；用10年时间，到2028年，基本跳出现有产业格局，形成全新的国内一流产业体系和现代经济体系，跻身全省能源革命的排头兵，以崭新的姿态立于全国能源企业前列。

　　山煤集团把2018年确定为“管理强化年”“改革深化年”“作风改进年”，坚持新发展理念，聚焦“两新使命”，以振兴崛起为目标，以“三个体系”和“三基建设”为抓手，以差异发展为路径，全面推进创新转型，充分挖掘企业创新潜力，打造新动力、新引擎；坚持高端化原则，加快发展碳基新材料等新兴产业，变“挖煤卖煤”为深加工利用；顺应消费升级趋势，大力发展现代服务业，把现代物流、金融投资、康养地产等打造成优势产业；突出技术创新、管理创新两大方向，向技术要发展，向管理要效益，提高企业内涵发展质量。

　　（齐泽萍）