扶贫攻坚 持续发力

　　编者按

　　习近平总书记提出的“精准扶贫”理念，为央企新一轮扶贫提供了一把“金钥匙”。

　　全面建成小康社会的第一个百年目标将于2020年完成，脱贫攻坚进入倒计时。中央企业在积极履行政治责任、经济责任、社会责任，在企业改革、转型、发展任务艰巨的背景下，推进精准扶贫、精准脱贫，坚定不移地把扶贫重任扛在肩头。

　　3月20日，中国能建召开扶贫工作会议暨脱贫攻坚作风建设年动员大会，落实对口扶贫工作，集中学习习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神，交流工作经验，部署2018年扶贫重点工作。

　　近年来，中国能建坚决贯彻落实中央扶贫开发决策部署，强化领导、发挥优势、结合实际、精准发力，着眼开发式扶贫，通过投资基建、扶持产业、发展教育等举措，引导扶贫项目、资金、力量精确“滴灌”，着力提高当地可持续发展能力，走出了一条具有中国能建特色的产业扶贫之路。

　　扶贫攻坚，中国能建在行动

　　“央企姓党，中国能建作为中央企业，一定要落实好中央开展精准扶贫的一系列要求，做到真扶贫，扶真贫。”中国能建党委书记、董事长汪建平在镇巴县调研定点扶贫工作时表示。

　　根据国务院扶贫办和国资委的安排，中国能建对口广西百色市西林县、陕西汉中市镇巴县开展定点扶贫工作。此外，根据中央有关部门和地方政府安排，中国能建所属企业和单位有的还承担了援藏援青援疆建设任务，有的承担了当地扶贫开发任务。

　　西林县、镇巴县都属于革命老区，是国家级扶贫开发重点县，贫困发生率高，脱贫攻坚任务艰巨。

　　越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。中国能建编制《中国能建“十三五”定点扶贫工作规划》，出台《定点扶贫攻坚阶段行动方案》，建立起总部管总、工作组主抓、所属企业和全体员工共同参与、挂职干部定点帮扶的工作机制，为开展扶贫攻坚提供了坚实保障。广西院、广西水电集团、广西水电工程局等单位主要承担对广西西林县的帮扶任务，西北院、陕西院、西北电建等单位主要承担对陕西镇巴县的帮扶任务，2017年底开始，葛洲坝三公司也加入了帮扶镇巴县的队伍。

　　所属企业结合定点帮扶县实际，发挥自身优势，在产业、技术、人才、政策等方面，积极帮助定点帮扶县谋划脱贫方案，全力助推脱贫攻坚取得新成效。据统计，2017年广西西林县12个贫困村出列，2543户11120人摘帽，全县贫困发生率下降至9.61%；陕西镇巴县5个贫困村出列，1624户5541人摘帽，贫困发生率下降至17.9%。定点扶贫工作得到了当地党委政府和干部群众的充分肯定。其他单位也积极开展援藏援疆和地方扶贫工作，收效显著。

　　精准发力，产业扶贫拔穷根

　　“作为帮扶单位，一定要充分了解自己擅长什么、地方适合什么、百姓需要什么，才能在精准扶贫上勇担当，善作为。”西北电建驻镇巴县蒿坪子村第一书记李峻峰说。

　　扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。中国能建牵住产业发展这个“牛鼻子”，根据镇巴县实际情况，制定了“一主三补充”产业扶贫规划。“一主”就是以肉牛、生猪养殖为主导产业，“三补充”就是以青花椒种植、天麻种植、蜂养殖为补充产业。

　　以蒿坪子村为例，入村后，经过入户调研，李峻峰将激发村民内生动力和推动产业布局落地作为两个抓手，为蒿坪子村扶贫施策。他起草了“追星赶月逐日出”工作方案，面向全体贫困户，将脱贫行动中的具体表现与分红收益挂钩，得到了当地街道办党委的高度肯定。

　　在集团公司的大力支持和扶贫干部的艰苦努力下，如今，这个贫困山村的面貌已经发生了深刻变化：通村水泥路完成4公里，支线紧张施工；房屋修缮完毕，符合条件的住户做好了搬迁准备；光伏电站从去年11月起稳定创收；有线网络进村，村委办公条件改观；枇杷苗落地生根、雉鸡园开工建设；爱心超市相继开放……这个以前在全街道办15个村稳居后三名的村子，在2017年18个村、社区考核中，一举跃居第6名。

　　在广西西林县，中国能建投入资金种植沙糖橘200亩、铁皮石斛150亩，改造老茶园800亩，成为该县创建“全国有机生态农业示范县”的重要支撑项目。引进投资1200多万元，建设占地面积1600余亩的活树种植铁皮石斛生态园项目，成为该县发展乡村旅游和绿色生产的示范基地。产业引领，村民的腰包鼓起来了，经济发展也有了活力。

　　创新探索，“互联网+”见实效

　　“电商渠道打通后，农产品有了销路，脱贫攻坚的路上，村民们的信心更足了。”中国能建西林县扶贫干部李杰兴奋地说。

　　提高脱贫攻坚成效，关键是要找准路子，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。

　　中国能建调研组通过实地考察发现，西林县、镇巴县特色农副产品丰富，但存在信息闭塞、销路不畅、交通不便、农户营销意识不强、年轻劳动力缺失等短板，物产难以转化为群众收入。

　　问题即方向，痛点即机遇。着眼于打通销路，中国能建利用能建商城开设“爱心扶贫超市”，采取团购、预售众筹等方式，通过计划种植，集中专业采摘、包装和发货，集中发运，让特色农产品搭上电商快车。同时，依托政府信用背书、当地供应商支撑和集团政策支持等保障措施，使电商扶贫模式更加完善。

　　平台有了，配套服务也要跟上。目前镇巴县和西林县电子商务产业园已成功建立镇村级电商服务站95个，举行农村电商调研培训14次，带动电商就业近200人。

　　“要全力以赴脱贫攻坚，始终坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，着力抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，完善考评体系，夯实扶贫责任，坚决帮助帮扶地区打赢脱贫攻坚战。”汪建平强调。在扶贫攻坚的关键时刻，中国能建将举全集团合力，鼓足干劲、久久为功，在决胜全面建成小康社会的新征程中体现能建作为、贡献能建力量。