建议参照光伏行业出台小风电扶持政策

　　近年来，包括光伏、大型风电在内的我国清洁能源迅速崛起并领跑世界，其成本不断降低、市场竞争力不断提升，在很大程度上受益于国家补贴与扶持。相对光伏和大型风电，同样具有市场前景的中小型风电技术及产品却没有获得类似的国家补贴与扶持，举步维艰。

　　实际上，小风电已经应用到“高海边无”地区的军警、农牧民、森林防火、交通设施等各个角落。在这些地区，单纯依靠光伏发电不能满足需要，在阴雨天、雾霾天和冬季下雪覆盖的日子里，特别需要离网型小风电电源，依靠中小型风电供热、供电。

　　不可否认，中小型风电发展滞缓，有其自身的问题。比如安全性和可靠性有待提高、捕风效率低、发电少、成本高、立轴风机功率小、水平轴风机叶片易断裂等。

　　但是，缺少政策扶持也是其发展缓慢的另一重要因素。2016年 11月国务院印发的《全国农业现代化规划(2016—2020年)》和国家发改委发布的《全国农村经济发展“十三五”规划》中有33个重大农业工程项目，这些项目迟迟不能落地，其中 6个涉及小风电的项目，至今没有一个能够获得政策扶持。

　　因此，当务之急是要限期落实国务院印发的《全国农业现代化规划(2016—2020年)》和国家发改委发布的《全国农村经济发展“十三五”规划》中的 33个重大农业工程项目，限期出台对小风电扶持与补贴的细则，并限期落实到具体的单位和项目。

　　同时，需借鉴光伏补贴政策和推广政策，加快出台适合“高海边无”地区的军警、通讯、农牧民、森林防火、交通设施等都需要的以小风电为主的风光互补电源政策，培植壮大相关产业，降低产品成本，满足这些用户“离网型、智慧型、独立型、安全型、可靠型”的供热、供电的需要，确保国家“高海边无”地区的能源供应安全稳定。

　　近年来，我国一些拥有自主知识产权的创新性小风电技术和产品虽然在国际上获得了一些认证和奖项，但在国内面临起步困难、推广困难的现状。为此，呼吁相关主管部门大力扶持和支持小风电新技术、新产品的研究，让新产品在确保安全的前提下先行先试，培植民族企业成长壮大、领跑世界。此外，建议国务院建立各项制度落实情况回访机制，主动搜集和推进政策落实情况。

　　（作者系东方风电研发中心主任工程师）