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中国能源报 2018年03月26日 星期一

建立储能市场机制 促进储能技术应用(大家说)

曹仁贤 《 中国能源报 》( 2018年03月26日   第 09 版)

  电化学储能装置具有安装方便灵活、响应速度快、可控性好等特点,可显著提高风、光等可再生能源的电网消纳能力,改善电能质量,平滑电网潮流,降低电力资产投资,在促进能源转型变革发展中具有重要作用。近年来,全球电化学储能产业呈现不断加快发展态势,电化学储能产业成熟的国家如英、美、德、日、澳等,主要是通过设备装机补贴(包括容量补贴和系统补贴)、拉大峰谷电价差、电网企业灵活租赁等激励措施促进其技术发展和推广应用。

  据统计,截至2017年底,全球电化学储能项目累计装机为2927MW,新增投运项目914MW,增速超过20%。而我国电化学储能项目(锂离子电池储能)累计装机规模仅为390MW,电化学储能市场应用总量较低,产业规模还很小。当前制约我国电化学储能产业的主要问题有:

  一、支持政策不足,影响行业规模化发展。虽然有一些支持政策的不断推进,但主要在光伏、多能互补以及其他类型的储能方式的产业政策,尚未形成专门针对电储能产业的系统性支持政策。加之目前电化学储能项目成本高、投资大、市场认可程度相对低等因素,都影响制约了行业的规模化发展。

  二、储能市场化机制尚未建立。2017年11月国家能源局发布《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》,给予储能与发电企业、售电企业、电力用户平等市场主体身份。但在现有的市场化的电力定价方式及交易体系下,实现方案落地,还缺乏细化实施办法;在补偿标准方面,也缺乏可开展市场化推广的空间,不能体现电化学储能在电力系统、能源体系中所发挥的作用,其价值难以通过市场交易获得收益,成为制约我国储能产业快速发展的最主要原因之一。

  总体而言,我国电化学储能产业仍处发展初期,市场规模弱小,与新时期国家加快能源结构调整和产业升级的要求仍有较大差距。因此建议:

  一是在更多可再生发电项目中规划配置电化学储能系统,改善电能消纳。储能能够显著提高风能、太阳能等可再生能源的消纳水平。在建设风能和太阳能电站时,要求配置一定比例的储能设备,从而改善风光电站的并网质量,促进清洁能源的消纳,并在加装储能系统的风能、太阳能电站项目上,给予投资方面的政策支持。

  二是完善电力辅助服务市场机制和价格机制。建立适宜电化学储能发展的市场机制和电价机制,在调频、调峰、后备电源、黑启动、需求侧响应等多种辅助服务方面,充分体现储能的市场价值。鼓励个人和企业投资电化学储能系统参与电网削峰填谷,平抑电网电力供应,并给予电价补贴或初始投资补贴。

  (作者系阳光电源董事长)

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