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中国能源报 2018年03月19日 星期一

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《 中国能源报 》( 2018年03月19日   第 19 版)

  环保部要求控制重点地区煤炭消费总量

  本报讯  围绕打赢蓝天保卫战行动,环保部副部长黄润秋日前公开表示,大气污染治理仍处负重爬坡、任重道远阶段,来不得半点松懈,容不得半点懈怠。下一步将重点关注产业、能源、交通运输三大结构调整,控制重点地区煤炭消费总量是治理关键。

  黄润秋指出,2017年大气质量改善幅度最大,说明路子是对的、方子是正确的。但目前采取的并不是根本性措施,改善程度尚未从量变发展到质变阶段。从世界情况来看,大气污染治理不可一朝一夕、一蹴而就,而有一个过程和自身规律。从全国情况来看,338个地级以上城市中,大气质量达标的目前仅占29%。为此,国家正在制定打赢蓝天保卫战3年行动计划,重点关注3个结构的调整优化。

  在产业结构方面,黄润秋认为,包括京津冀及周边地区在内的重污染天气,主要来源正是产业结构导致的高排放。如“2+26”城市国土面积仅占全国的3%,却排放着全国总量10%的二氧化硫和15%的氮氧化物。“如果不做根本调整,从根本上治理大气污染还是一句空话。”

  在能源结构方面,偏煤现状亟待改变。“京津冀地方不大,但单位面积煤炭消耗是全国的5-6倍,所以要坚持把重点地区的煤炭消费总量控制下来,冬季清洁取暖也要稳步推进。”黄润秋称。

  在交通运输结构上,针对目前大部分物料依靠公路运输的情况,环保部将进一步提高铁路货运比例,严控重卡超标排放。

  (董瑞强)

  

  广州划定“禁燃区”

  全市禁用高污染燃料

  本报讯  广州市政府办公厅近日发布《关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》(下称《通告》),将广州全市范围划为“禁燃区”,禁止销售、使用高污染燃料,管理有效期为5年。

  《通告》显示,广州选择了国家《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别,这也是最严格的一档类别。据此,全市禁止使用的高污染燃料包括:煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料等。

  按照要求,除纳入广州市能源规划的环保综合升级改造项目外,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施;禁止新增高污染燃料销售点,除当前可用高污染燃料设施的单位外,现有销售点不得向市内其他组织或个人销售高污染燃料。已建成的高污染燃料及其燃烧设施也将按相关规定逐步强化管理,采取拆除、改燃清洁能源或超低排放改造等方式达标排放。农村地区生活用高污染燃料设施则逐步改燃清洁能源,其他民用高污染燃料设施6月30日前拆除或改燃清洁能源。

  (杜娟)

  

  陕西公布首批

  大气污染共性问题

  本报讯  环保部西北督察局日前通报,在对陕西省西安阎良区、榆林榆阳区等5地的省级大气污染专项督察中,发现4个共性问题需引起重视,包括大气污染防治责任压力层层递减、重点工作推进不力、治理措施落实打折扣、督察问题整改不彻底等。

  其中,燃煤压减工作不实情况突出。西安阎良区并未完成农村居民气电代煤,却将可能压减的散煤量列入年度散煤削减任务数;渭南高新区对散煤削减统计工作滞后,底数不清;随机抽查的榆林榆阳区4家燃煤企业中,2家用量不减反增,2家实际减煤量与统计数据相差较大;汉中勉县规上企业2017年度应削减燃煤0.3万吨,但燃煤消耗同比增加13.8万吨。同时,多地还存在燃煤锅炉未按期拆改或超低排放改造不到位等情况。

  对于具体治理措施的落实,也出现了“打折扣”现象。如咸阳兴平市未建立铁腕治霾、冬防攻坚行动考评及问责长效机制,未及时落实错峰生产和重点企业24小时驻厂监管工作要求。渭南高新区的重污染天气应急预案内容有缺项,对煤质抽检频次偏低,2017年仅抽检3次。

  督察组要求,上述地区收到反馈后30个工作日内提交整改落实报告,并就相关责任追究问题移交当地党委进行处理。

  (秦宣)

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