地方两会频传“绿色清单”升级版

　　2018年省级地方两会目前已全部闭幕，在各地新一轮工作部署中，生态文明建设亮点颇多。从贯彻绿色发展理念到落实生态文明体制改革，从打好污染防治攻坚战到开展重大生态修复工程——尽管资源禀赋不同，各地对生态文明建设均很重视。

　　发展强调“高质量”

　　会上，高质量发展成为多地强调的重点。一些省份甚至淡化GDP增长目标，更加重视生态环保等体现“高质量”发展的指标。

　　山西调整了GDP增长率，但对约束性指标的要求毫不放松：万元地区生产总值能耗下降3.2%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%，万元地区生产总值用水量下降3.9%。福建将着力绿色发展，推进绿色技术创新，壮大节能环保等绿色产业，提高清洁能源和可再生能源的消费比重。

　　绿色低碳循环发展的经济体系也在逐步完善。广东将优化能源结构，实施珠三角煤炭减量管理，大力发展风能、太阳能、核能等清洁能源。重庆则将着力推动产业发展绿色转型，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业。

　　对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，绿色发展是高质量发展的内在组成部分。一方面，要满足人们对美好生活的需要，包括对优美生态环境的需要，还要靠绿色发展来实现；另一方面，要求以较少的资源能源消耗和环境破坏来实现经济发展，“一些地方淡化GDP指标，既有中央政府的政策导向、地方经济发展的现实约束，也有绿色发展方面的考量”。

　　打好污染防治攻坚战

　　围绕大气、水、土壤治理，打好三大污染防治攻坚战也被多次提起，不少地区专门提出目标任务和具体措施。

　　“大气十条”第一阶段收官后，新一轮大气污染防治行动计划即将启动。北京表示坚决打好蓝天保卫战，从“结构性减排”向“内涵型减排”转变。尤其把高排放车治理作为重中之重，将低排放区从六环路扩至全市域；有序推进农村煤改清洁能源，基本实现平原地区“无煤化”。山东将继续实施大气污染防治行动，主动做好京津冀及周边地区大气污染联防联控联治，加快散煤污染治理，稳妥有序开展电代煤、气代煤行动。

　　在水污染防治方面，海南表示确保64个城镇内河湖污染水体治理全部达标，主要河流湖库水质优良率不低于95%。云南将加强重点流域生态系统修复和环境综合治理，积极参与长江绿色生态廊道建设。

　　再如土壤污染防治方面，内蒙古将加大土壤污染治理和重金属减排力度，整治工业园区环境，依法有序退出自然保护区内工矿企业……

　　李佐军表示，党的十九大召开以来，各地攻坚战较以往均有了新特点：一是更重视，在工作排序中更靠前；二是工作更实，用实实在在的行动去贯彻落实；三是针对性更强，即根据本地实际情况，推进的侧重点有所不同。