河南能源“瘦身健体”显成效

　　本报讯 截至2017年12月26日，河南能源集团已完成压减法人单位144家，其中，注销15家，合并13家，转让23家，解除托管17家，去产能关闭75家，全面完成2017年压减法人单位任务，实现了产业结构“去低端、增高端”的大腾挪，“瘦身健体”成效显现。

　　“2017年，河南能源压减各级公司144家，完成了全部五级公司和不少于50%的四级公司的压减。2018年底，将全面完成四级及以下公司压减，企业管理层级压缩至三级以内，构建三级扁平化管控架构。”资本运营部部长孟召建介绍。

　　河南能源是历经两次大的战略重组而组建的一家国有特大型能源化工集团。截至2016年底，河南能源纳入合并报表企业法人户数共计454家，存在下属企业数量多、层级长、管控难度大的问题，瘦身健体任务繁重，压缩管理层级困难较大。按照省委省政府深化国有工业企业改革意见和省政府国资委构建三级扁平化管控架构的要求，河南能源采取兼并重组、解散注销、对外转让、放开搞活、破产清算等多种措施，清理冗余法人、合并同类业务、退出低效或非主业投资，计划利用2年时间将企业管理层级压缩至三级以内，实现企业“瘦身健体”，提升管控效率。

　　该集团全面开展摸底调研，进行产权梳理，理清各级公司股东构成、法人治理结构、经营情况、资产债务、人员、土地、两权关系状况等具体情况，按照充分论证、审慎决策的原则，依次开展方案编制、征询意见、多轮审核、修订完善、依规决策等工作，形成产权梳理方案及实施计划。

　　针对产权梳理和层级压缩涉及合并、划转、转让、注销、破产等多种事项，及时出台多项指导性文件，为依法规范实施产权梳理提供了制度支持，对同类型业务的企业法人进行优化合并，聚集人才、技术、市场优势，发挥规模效应；围绕集团产业战略，积极转让一批非主业或低效股权投资，促进资本和资源不断向主业聚集。

　　按照“一企一策、先易后难、企业可承受”的原则，河南能源明确了2017年度压缩管理层级、减少企业法人的任务指标，集团公司与各成员企业签订了目标责任书;统筹安排，制定详细工作计划，细化分解任务指标，责任落实到人，期限具体到月,建立动态督查督导服务机制，对照既定工作计划，按周及时掌握各项目的动态进展;将在年末对相关改革任务的实际完成情况进行考核评比，考核结果挂钩年薪兑现奖罚，并纳入领导干部年度业绩考核体系，确保企业“瘦身健体”目标任务落到实处。

　　“我们积极推进企业深化改革‘瘦身健体’，有效减轻企业负担，使企业能集中精力发展煤炭、化工等主营业务，提高主营业务的市场竞争力，实现企业的可持续发展。”该集团党委书记、董事长马富国表示。

　　为实施化工板块专业化管理提升竞争力，2017年6月22日，河南能源还注册成立了化工新材料公司，并把河南省境内的化工企业调整为8个化工园区，实施专业化、园区化管理，更好地发挥化工板块产业优势，提升化工产业综合管理水平。2017年前11个月,河南能源实现营业收入1493.19亿元，同比增长27.45%；完成利润总额12.33亿元，同比减亏增盈64.36元；上缴税费83.84亿元，同比增长74.92%,完成项目投资38.55亿元，同比增长42.15%。

　　（贾永强 常磊）