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　　第二批增量配电业务改革试点公布

　　本报讯  记者武晓娟报道：11月24日，国家发改委、国家能源局下发《关于规范开展第二批增量配电业务改革试点的通知》，进一步鼓励和引导社会资本投资增量配电业务，确定秦皇岛经济技术开发区试点项目等89个项目，作为第二批增量配电业务改革试点。

　　《通知》要求相关单位要规范试点条件，搞好项目核准。增量配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220（330）千伏及以下电压等级工业园区（经济开发区）等局域电网，不涉及220千伏以上输电网建设，增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对电能配送的要求。各地要加强对试点项目的审核，依照管理权限做好项目核准工作，依法对项目建设和运行加强监管。

　　根据《通知》，试点项目必须坚持公平开放原则，不得指定投资主体。同时，各地要按照界限清晰、责任明确的原则，以及增量配电区域划分相关办法，划定试点项目的供电范围，避免重复建设和交叉供电，确保电力供应安全可靠。

　　《通知》强调，试点区域内的电力用户应当承担国家规定的政府性基金及附加和政策性交叉补贴，由配电公司代收、省级电网企业代缴。对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的电力用户，不得以试点名义变相对其提供优惠电价和电费补贴。

　　资源税法

　　征求意见稿发布

　　本报讯  财政部、国家税务总局日前发布《中华人民共和国资源税法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。《征求意见稿》对开采原油以及油田范围内运输原油过程中用于加热的油气免税；从深水油气田开采的油气减征30%资源税。

　　财政部数据显示，1994年至2016年，全国累计征收资源税7972亿元，年均增长14.8%，其中2016年征收资源税951亿元。

　　为保持税法的规范性和严肃性，根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》规定的矿产资源分类细目，《征求意见稿》所附《资源税税目税率表》统一列明了能源矿产、金属矿产、非金属矿产和盐4大类、146个税目。

　　对于税目税率，《征求意见稿》除对个别税目的税率幅度适当调整外，基本维持了现行税率确定方式和税率水平，在《资源税税目税率表》中规定了各税目的固定税率或者幅度税率。

　　《征求意见稿》明确了4项减免税情形：一是对开采原油以及油田范围内运输原油过程中用于加热的油气免税；二是从深水油气田开采的油气减征30%资源税；三是从衰竭期矿山开采的矿产品，经国土资源等主管部门认定，减征30%资源税；四是从低丰度油气田、低品位矿、尾矿、废石中采选的矿产品，经国土资源等主管部门认定，减征20%资源税。

　　（包兴安）