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安徽省国家级贫困县岳西关停拆除小水电事件，发生在一县，影响在全国。这一事件深刻反映出，我国在发展理念转变过程中正面临着一个“大考验”，那就是在贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念时，务必清算好、处理好“历史欠账”，特别是在落实绿色发展理念时，要妥善解决此前特定发展阶段产生的环保遗留问题。面向未来，绿水青山与经济发展、扶贫攻坚并不矛盾，因噎废食不可取。
岳西县小水电事件中的17家电站均位于国家级自然保护区内，由此也产生了一系列疑问：17家电站建在保护区里是否违法？如果不违法，为何关停、强拆？如果违法，为何电站当初能够获批建进保护区，且能正常生产十多年而不被查处？
但不管答案是哪一个，当地县政府都已处在了“进退两难”的境地。而这种“历史欠账”，不独岳西县也不独小水电行业有，在我国能源、环保领域此类问题比比皆是：有的保护区里人头攒动、出入自由，已经没有了保护区的样子；有的保护区主要保护物种竟然早已难寻踪迹，失去了保护区的意义，但这种保护区的存在却阻碍了水电、风电等能源项目的建设，迟滞了经济发展和当地人民生活水平的提高；有的大型煤矿虽是先进产能，却是“未批先建”的违法企业，更何谈环评等手续；有的煤电企业投入大量资金进行环保改造，但在改造过程中，相关部门又出台了新的环保标准，让企业进退失据。
我们要意识到，从片面追求经济效益到全面重视生态环保，理念的转变不可能让积累数年的“沉疴旧疾”凭空消失，而更可能是让其集中暴露。
面对历史欠账问题，虽然，一面是法律条文的严格规定，一面是绿色发展的刚性要求，二者都不容商量，但是，诸多具体历史遗留问题的解决，还需实事求是，冷静协商。
一方面，当岳西县环保局指责电站业主没有竣工环保验收等手续时，作为地方环境保护的主管部门可曾扪心自问，自己明知道电站处在不该建设的区域，却采取“睁一只眼闭一只眼”的态度，让其正常生产十多年，政府可有尽到监管之责？是否应该承担“懒政”之责，为“欠账”“买单”？
另一方面，虽然小水电在特定的历史时期确有功绩，有的甚至成为了当时经济发展的“急先锋”，促进了地方财政税收的增加、就业的增长、用电难题的缓解，但在新发展理念面前，随着环保政策加码，随着环保督察的深入，随着“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，小水电也需要适应时代变化，严格依法合规经营，要做到法律手续一个也不能缺。对于确属要关停的，业主也应该理性面对。
历史遗留问题通常积累时间长，也往往错综复杂，这就需要管理部门因地制宜地解决，而不能简单、强行地“一刀切”，一竿子打死一个行业。况且，在法律底线之上，也应有人性化的考量，而友好的协商、合理的赔偿都应是题中之义。
“群众利益无小事。”小水电虽小，但历史问题多，不容小视。在环保督察、绿色发展的过程中，各地要将小水电、煤矿、煤电等企业的历史功绩、遗留问题与政府部门自身的“历史欠账”统筹好、合计好，合法合理合情地解决这类企业的发展与环保的问题，不能让违法行为“漏网”，亦不能让历史功臣“背锅”。
