巴西海上油田招标:石油界“最后的盛宴”?

　　据新华社里约热内卢10月27日电，在巴西政府当天举行的新一轮盐下层石油区块招标中，中石化、中石油和中海油三大公司在巴分公司均有斩获。其中，中石油占20%股权的联合体中标佩罗巴区块，中海油占20%股权的联合体中标西卡布弗里乌高地区块，中石化入股的莱普索尔中石化巴西公司占25%股权的联合体中标萨皮诺阿边际区块，中石化参股20%的另一家企业葡萄牙石油公司中标北卡尔卡拉区块。

　　笔者基于从国内外相关报道中获取的信息，同时为保证信息的准确性，就一些非保密内容向参与此次招标的个别同事进行了简单咨询与探讨，加之对行业总体发展态势的把握和思考，笔者认为，此次三大石油央企与国际石油巨头联手竞标巴西海域巨型油田，特别对于中石油、中石化而言，作为参股作业方，加入由拥有深水、超深水勘探开发作业技术公司组成的联合体，实际上是学习赶超全球石油工业技术前沿、通过技术创新实现新发展、突破新领域，实现逆势增长的有效途径。

　　国际石油界又现“华山论剑”

　　此次巴西海域盐下8个石油区块的招标吸引了包括埃克森、壳牌、BP等国际石油巨头，以及中国三大石油央企、雷普索尔、挪威国油等十多家知名国际石油公司的参与。

　　据悉，当天共有巴西政府代表、能矿部和石油管理局官员及工作人员、10余家投标油公司代表、油田服务公司和多家新闻媒体人员，近400人进入投标现场，堪称国际石油界的又一次“华山论剑”。

　　据笔者观察，能够与此次投标盛典相媲美的，也只有大约十年前，即2008/2009年伊拉克政府组织的，战后第一/第二轮共十多个大型、特大型油田开发项目的国际对外招标了。那次竞标，包括国际五大石油巨头、中石油、中海油（中石化因前期参与了伊拉克北部库尔德地区的石油合作项目而未能获得伊拉克中央政府批准参加竞标）、俄罗斯石油、挪威国油、马来西亚国家石油在内的30多家公司，组成十多个联合投标体，展开了中东地区、乃至全球石油界“史无前例”的竞争与合作。在很多业内人士看来，那次竞标盛典是国际石油界真正意义上的“华山论剑”，以为那样的场面以后恐怕不会再有了。

　　未曾想到，差不多十年之后，今年10月27日，在遥远的巴西海域，因其两大盆地蕴含的巨额石油天然气储量（据巴西政府预测，可采储量总计高达500亿桶），再次吸引了全球大石油公司的目光，掀起了又一次国际石油界的“奥林匹克”盛典。

　　“三桶油”身手尽显

　　10月27日，巴西政府连续举行了第二、第三轮招标，每轮各有四个区块推出，其中以第三轮的Peroba区块竞争最为激烈。

　　在第二轮，壳牌（80%）（股权份额，下同）和道达尔（20%）联合体作为唯一投标联合体（无其他竞标者）中标了Gato Do Mato油田外延区块（外延区域即跨界油藏，非独立区块）。

　　巴西国油（45%）、壳牌（30%）和Repsol-中石化（25%）联合体中标了Entorno de Sapinhoá油田外延区块。

　　挪威国油（40%）、埃克森美孚（40%）、Petrogal（20%）联合体中标了Carcara油田外延区块。

　　Tartaruga Verde区块因无人投标而流标。

　　第三轮的四个区块均为位于桑托斯盆地的独立区块。在这轮竞标中，中国石油央企参与投标区块的结果是：

　　中石油（20%）、BP（40%）、巴西国油（40%）联合投标体“艰难”击败埃克森（50%）、挪威国油（20%）组成的联合体（巴西国油拥有另外30%优先权），和壳牌（30%）、中海油（20%）、卡塔尔（20%）石油联合体（巴西石油同样拥有30%优先权），笑到最后，成功中标Peroba区块。

　　中海油（20%）、壳牌（55%）、卡塔尔石油（25%）组成的三家联合体作为唯一竞标者，无悬念地中标了Alto de Cabo Frio Oeste区块。

　　据新华社报道，中石油参与的联合体以76.96%的溢价中标；中海油参与的联合体以22.87%的溢价中标；中石化入股的雷普索尔中石化合资公司参与的联合体以80%的溢价中标边际区块。对此有人会问，中石油参与的联合投标体付出了极高的代价，是不是得不偿失？未来投资能不能回收？

　　其实，投标之前，各路竞标者对各区块的情况可谓了如指掌，以Peroba区域为例，该区块虽然尚未实施钻井，但因其紧邻Lula、里贝拉等巨型油田，具有极大的勘探潜力，也理所当然成为本次竞标最为激烈的区块。从这个意义上讲，付出稍高的投标溢价也算合乎情理。

　　逆势主动作为

　　笔者认为，此次国际石油公司竞标巴西石油海域巨型油田区块，既是低油价、低景气周期下巴西政府吸引又一轮大规模投资之举，也是石油公司优化全球布局、抢占技术和创新制高点、实现逆势增长的主动作为。

　　其实，早在2010年前后，当巴西海域盐下发现卢拉（Lula）这一巨型油田后，巴西海上作为一个新兴潜力区域，已引起国际石油界关注。后来，当卢拉油田附近隐约出现一个可采储量达10亿吨以上的里贝拉（Libra）巨型油藏后，缺乏资金的巴西政府果断于2013年对里贝拉油田进行对外招标。当年招标结果是，巴西国油、壳牌、道达尔、中石油、中海油组成的联合体以70亿美元的签字费（不包括后续投资）拿下了里贝拉油田产品分成合同，巴西国油是作业者（巴西政府的硬性规定，且持股比例不低于40%），五家合同伙伴的股比依次是40%、20%、20%、10%、10%。也就是说，仅签字费用，中石油和中海油就分别向巴西政府支付了近7亿美元。目前，里贝拉油田一期开发进展顺利，即将于今年年底前投产，中石油和中海油即将进入投资回收的“黄金阶段”。

　　在如今的低油价背景下，巴西政府启动第二、第三轮共八个区块的国际招标，以达到再次吸引全球巨量投资、振兴本国石油工业和经济发展的目的。

　　当然，十多家知名石油公司再次齐聚巴西，意图也很明显：一方面，放眼全球的油气富集地区，目前像巴西海域这样对外开放、且采用产品分成合同模式的整装油气藏，已经很难找到了，可谓“最后的盛宴”。加之盐下油藏大多是API在35度以上的轻油，品质较高，预计桶油完全成本可以得到有效控制。壳牌公司甚至宣传，极有信心将成本控制在40美元/桶以下。因此，巴西海域已成为国际石油公司竞相优化全球布局和资产结构的重点地区。

　　另一方面，巴西海域属于深水石油作业，水深一般在2000米以上，再加上2000米左右厚度的盐层，钻探至油层的井深差不多得超过5000米，这绝对是一项高投入、高技术含量、高风险，当然也是高回报的活动。对于三大石油央企（特别是中石油、中石化）而言，作为非作业者（参股作业方），加入由拥有深水、超深水勘探开发作业技术公司组成的联合体，实际上是学习赶超全球石油工业技术前沿、通过技术创新实现新发展、突破新领域，实现逆势增长的有效途径。

　　毕竟，低景气周期下更要实现适度增长，以业务增长来应对环境的不确定性。而且，纵观历史，优秀的企业即便在极端困难情况下，也能找到增长的领域，实现新的飞跃。

　　下一站伊朗？

　　总体而言，此次巴西海域盐下巨型油田竞标的“国际石油界华山论剑”，中国石油央企作为亚洲国家石油公司的代表，表现抢眼，并不输于上次伊拉克油田国际招标。与笔者一样，相信很多人也想问，这样的盛况未来会不会再有？下一次，国际石油巨头联合三大石油央企集体竞标的盛况会是在哪里？

　　横向比较而言，从油气对外开放程度、资源丰富程度、待开发油气田规模程度等维度的综合考量，笔者认为，如果还有第三次的话，极有可能会出现在伊朗。

　　与伊拉克类似，伊朗也是全球位居前列的油气大国，在遭受数十年美国等西方国家制裁后，随着2015年伊核六方协议实质性达成，以及伊朗抛出新的、与产品分成合同类似的新版合同模式，与伊朗寻求外来投资发展本国经济的渴望加剧，综合判断，伊朗极有可能成为下一届的“国际石油界奥林匹克”盛典的举办地。

　　最后，作为石油人，笔者真心祝贺中石油、中石化、中海油！毕竟，“新时代”的中国亟待从央企中涌现一批真正意义上的世界级企业。

　　（作者供职于中国石油天然气集团公司国际部）