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中国能源报 2017年10月16日 星期一

甘肃“三供一业”供电移交步伐加快

本报特约撰稿 马瑞红 赵文丽 《 中国能源报 》( 2017年10月16日   第 22 版)

  图为甘南供电公司员工为新交付的用户检查供电线路。
  刘家桢/摄

  甘肃兰州供电公司日前透露,根据国务院关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交政策,该公司按照甘肃省电力公司的统一部署进行排查摸底,多次与地方国资委对接洽谈,积极走访各大国有企业,最终与多家企业签订框架协议,开始实施供电分离事宜。

  “企业办社会”影响居民生活

  对于在兰州市安居生活小区生活了20余年的王秉乾老人来说,“糟心”了多年的用电问题近期终于有望解决。该小区属于中核四四有限公司,是第一家达成协议并即将开始移交改造的国企职工家属区。

  据了解,这是一个老旧小区,供水、供电、供热由当年小区建成时企业内部成立的物业公司代为服务,这种计划经济时代兴起的“企业办社会”,给小区居民生活带来极大的不便,其中用电是王秉乾等居民最发愁的事。

  由于该小区整体建成时间较久,配电设施运行年限长,近年来,随着各住户家用电器用电负荷持续增加,变压器已接近满负荷运载,部分线缆老化严重,原有的供电设施已不能满足用户需求,同时还存在着大量的安全隐患。小区物业曾出资对配电室部分出线回路进行改造,但由于缺乏专业的设计、施工队伍,致使改造后的实际接线与原图纸运行不符,造成居民用电和其他附属用电混接于一座配电室内,给日常运维管理造成不便,在用电安全等方面存在较大隐患。

  “原配电室在1997年后频频发生高压电缆故障。2012年,由于配电室油断路器及部分盘柜烧毁,老配电室停用,就一直由地下配电室以临时方式供出,负荷一高就容易停电,停电后又不好维修……”该小区物业负责人付滨章表示。这一切都将随着此次“三供一业”分离移交协议的签订而彻底改变。

  “三供一业”分离移交效果初显

  兰州供电公司营销部副主任虎志玺和同事陈翡记不清往返于地方国资委、财政部门、待移交企业和单位多少回,也记不清打过多少电话。“总之,分离移交事项是需要一家企业一家企业去协商,每个小区的情况都需要实地摸清底。”

  截至目前,虎志玺随身携带的工作本上记录着这样的进展:在兰央企59家,涉及195个项目小区,共计15.71万户。已签订供电分离移交框架协议的44家,涉及107个项目小区、10.60万户。对于“摸着石头过河”进行移交事宜协商的虎志玺来说,这算是一份“说得过去”的进度表。

  据了解,实施“三供一业”分离移交是国务院国资委提出的中央深化国企改革的重点工作,甘肃电力认真落实国家电网公司和甘肃省政府总体部署,结合实际推进任务落实。据统计,甘肃省涉及供电分离移交共计195家国有企业,合计改造居民小区516个,涉及用电客户58.1924万户。时间紧,任务重,工作协调量大。

  从前期调查和工作开展情况来看,由于“ 三供一业”分离移交工作涉及的利益相关方众多,且各方对相关工作的认知度不一致,资金到位不及时,沟通交流不充分,在一定程度上影响着整体工作的顺利推进。在推进国有企业职工家属区供电分离移交中,甘肃电力引入社会责任理念,建立基于利益相关方期望和诉求的沟通体系,最大限度促进具体问题的有效解决。

  截至7月底,甘肃供电分离移交共计195家国有企业,合计改造居民小区516个,涉及用电客户58.1924万户,其中框架协议签订完成297个项目,涉及26.2862万户。实施协议签订完成2个项目0.4554万户。3个项目0.2832万户已送电。

  “感谢供电企业能够不厌其烦多方沟通,我们小区供电业务可以顺利移交,这对减轻企业负担,改善我们职工家属区生活环境都有着重要意义。”付滨章表示。青海油田公司总经理助理张小军也介绍:“一开始供电公司就主动和我们对接,多次到我们小区调研摸排供电设施,做了大量工作,体现了央企的责任与担当。现在我们双方已签订分离移交框架协议,分离移交业务也进入实质性操作阶段,这与供电企业的全力推动是分不开的。”

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