本报讯 10月10日,美国环保署署长普鲁伊特签署文件,正式废除《清洁电力计划》。前环保署署长麦卡锡批评,这是气候政策的“全面倒退”。
美环保署在一份声明中表示,在对《清洁电力计划》评估后,该机构认为这项政策“超出了环保署的法定权限”,废除《清洁电力计划》将促进美国能源发展,减少不必要的监管负担。
《清洁电力计划》的存废之所以有争议,是因为它的监管对象是美国碳排放大户——发电厂,其约占美国碳排放总量的1/3。《清洁电力计划》于2015年推出,是奥巴马政府气候政策的核心。该计划要求美国发电厂到2030年在2005年基础上减排32%,要求各州利用可再生能源替代煤炭发电,并为此设定了具体细则。
10月9日,普鲁伊特在煤炭大州肯塔基州出席活动时表示:“《清洁电力计划》意味着当权者主观挑选赢家和输家,干涉美国发电方式,这是不可取的……奥巴马政府发起的‘煤炭战争’即将结束。”次日,普鲁伊特在华盛顿签字废除了《清洁电力计划》。
美国贸易组织称赞,废除《清洁电力计划》是正确决定,有助于提高化石能源产量,保证民众用上可靠且负担得起的电力,推动美国经济持续增长。
但更多的还是批评声音,认为这并不能帮助煤炭行业复苏,反而会减缓向低碳能源转型进程,进一步损害美国在应对气候变化上的国际形象。
麦卡锡也发声指出,废除《清洁电力计划》却没有任何时间表或提出新的减排承诺,这是气候政策的“全面倒退”。
纽约和马萨诸塞等州的检察长表示,特朗普政府这一做法“不负责任”,他们将起诉环保署。
美国行业组织理性指出,环保署应采取更温和的政策取代《清洁电力计划》,以避免遭遇任何法律上的挑战。
普鲁伊特对此回应称,环保署将在60天内征集公众意见,寻找降低燃气和燃煤电站产生的碳排放的最佳方案。
加上《清洁电力计划》,在特朗普政府打算推翻的52项与气候、环保相关的法规中,已有26项被废除,还有包括《巴黎协定》在内的23项在走行政和法律程序。
(张琪)