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全文复制国家能源局监管总监 李冶
能源技术装备发展是改革的重要内容
近些年，我国新能源和可再生能源的发展取得了长足进步。
截至今年8月底，我国可再生能源发电总装机突破5.7亿千瓦，非化石能源装机占比达到36%以上，可再生能源发电量超过1万亿千瓦时，占规模以上发电厂发电量的22%。可以看出，我国新能源、可再生能源的发展成效非常显著。
我国已是世界第一水电大国，大型水电技术装备的强大设计制造能力，保障了我国水电建设不断地刷新世界纪录。近期开工的白鹤滩水电站单机规模达到了百万千瓦，揭开了水电项目单机百万千瓦的新篇章，我国电力全面进入了“百万千瓦时代”。
我国同时也是世界上为数不多的能够提供百万千瓦核电成套技术装备、工程建设以及自主运营的国家之一，我国已经具备年产八到十套百万千瓦核电设备的能力。特别可喜的是，核电技术装备的发展使得核电建设成本显著下降，现在单位千瓦的造价只相当于当初整机进口的一半左右，整个核电项目的效率和竞争力显著加强。
制造业的迅速发展也推动风电和光伏实现了跨越式发展。近10年，风电设备单位千瓦造价由当时的近万元下降到现在不足4000元，光伏组件和逆变器每瓦的价格分别从50元、2元左右下降到4元和0.2元左右，极大提高了产业竞争力。
在新能源发展的同时，我国化石能源的清洁高效利用也取得了长足进步。
目前，我国煤电装机能力和制造能力、运行水平也已经达到世界领先。截至2016年底，我国百万千瓦超超临界火电机组已投运96台，装机总容量近9700万千瓦，是世界上百万千瓦火电项目数量最多的国家。全国6000千瓦及以上的电厂供电煤耗下降到312克每千瓦时，处于世界领先地位。
在燃煤发电取得长足进步的同时，我国在煤炭的深加工方面也取得了快速进步。主要是以煤制油、煤制气、煤制烯烃为代表的煤炭加工的示范项目以及一大批技术、工艺、装备等不断取得突破。去年底，世界上单套投资规模最大、装置最大、自主知识产权的神华宁煤400万吨/年煤间接液化项目建成投运，对我国增强能源自主保障能力、推动煤炭清洁高效利用具有重大意义。
技术装备的快速发展使得我国非常规资源的开发也呈现出快速发展态势。截至2016年底，我国煤层气产量达到了137亿方。我国同时也已成为北美之外第一个实现页岩气规模化商业开发的国家，2016年页岩气产量达到77亿方。
能源技术装备是体制改革的重要内容和技术基础。能源装备的创新和改革发展本身就是能源改革的重要部分。
近些年，随着能源行业体制机制不断创新，企业间重组并购，以及与外资合作风起云涌，这为我国能源技术装备的进步和能源产业的长远发展打下了很好基础。
能源技术、装备的发展，尤其一些新技术形态的涌现，对能源产业新业态、新模式和体制机制的创新起到了积极促进作用。诸如能源互联网这样的新技术、新业态发展，必为我国能源体制改革提供重要的突破点和试验田。
当今国际能源形势不断发生着深刻复杂的变化，保障国家能源安全、推动能源生产和消费革命的任务迫切而艰巨。以新兴能源技术装备突破为代表的新一轮科技革命和产业变革正在兴起，新技术、新模式、新业态不断涌现，正在并将持续、深刻地改变世界能源格局。
为加快推进能源技术创新和装备制造的升级，近几年国家也发布了一系列的政策、规划。希望我们共同抓住能源革命的战略机遇，以新的发展理念和能源革命战略为引领，以供给侧结构性改革为主线，围绕我国能源产业的发展需求，加快推动我国能源技术装备的自主创新和产业变革，为深入推动我国能源结构的调整和能源体制改革打下坚实基础。
（仝晓波/整理）
中国煤炭工业协会名誉会长 濮洪九
清洁能源替代煤炭需周密推进
能源是关系国家经济社会发展和人民生活保障的大事，安全有效的能源供给是能源产业承担的重任。
谈到煤炭产业，它有三个特点。首先，煤炭储量丰富，这是我国的基本国情。在我国，煤炭储量占化石能源储量的90%以上。同时我国又是发现和使用煤炭最早的国家，因此煤炭一直是我国的主体能源；其次，我国煤炭储量虽丰富，但有约90%是从地下开采出来的（即井工开采），而美国70%的煤炭是露天开采。但井工开采面临着瓦斯泄漏、煤层自燃等一系列地质灾害和环境污染问题，随着开采深度不断增加，难度也在不断加大，因此，煤炭开采实际上需要很大功夫；第三，煤炭实际上具有双面性。一方面其可为人类提供能量，另一方面如果人类粗放开采、使用煤炭，就会破坏生态环境，造成大气污染。
当前全球正处于能源变革时期，“十三五”及今后较长时期，是我国推动能源革命和煤炭产业转型升级发展的关键时期。煤炭行业发展面临着结构调整和环境保护的双重挑战。我们应该清醒地认识到，随着科技进步，新能源、可再生能源发展速度加快，用清洁、可靠、安全的能源代替煤炭是大势所趋，因此煤炭减量势在必行。
那么煤炭行业今后应如何发展？我认为，应加快改革步伐，实施煤炭安全、高效、绿色、智能化开采，推进煤炭清洁高效利用。
第一，要把握国家推进供给侧结构改革、高度重视煤炭行业化解过剩产能与脱困发展的良机，加大改革力度，关闭、退出生产方式落后的煤矿和煤炭产能，发挥大型现代化矿井作用，树立新理念、探索新途径。近年来，一些大型煤炭企业根据各自特点和优势，在转型升级发展中探索了新的发展模式。如神华集团，大力实施清洁能源发展战略，取得了很好的成果。
第二，要加快推进煤炭清洁高效利用。这方面已经得到高度重视，相关方面正大力开展整治行动，并组织了关键技术攻关。中国工程院原副院长谢克昌组织30位院士编写了《中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究》，这本书值得重视和采用。同时我也建议，为做好这项工作，国家层面应对煤炭的生产、加工、运输、转化、使用，实施全产业链的规划管理和监督，做好统筹协调。
第三，从国家安全能源供应保障战略高度而言，应增强自我保障能力，制定规划和政策支持现代煤化工产业发展，减少对进口能源的依赖。考虑到国际地缘政治风险等因素，我国应有所储备和防范，积极推动自主创新，有序建设一批煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙醇等项目，推动煤炭向燃料与原料并重转变，提高国家能源安全保障能力。
第四，要周密做好清洁能源替代煤炭的工作。目前大家都希望用气、电、新能源替代煤炭，这是可行也是正确的。但要考虑到目前煤炭的年使用量达到近40亿吨，需要替代的量非常大，那么，如何替代，并能保持能源供给稳定很关键。希望能利用大数据等技术手段，计算出我国每年经济发展所需要的能源总量，进而确定各类能源产量以及所需减煤量。这样既能为煤炭开发提供科学合理依据，让煤炭产业起到保障国家能源供应的调节和保底作用，同时也为新能源发展提供有效空间和时间。
（武晓娟/整理）
中国能源研究会副理事长 王禹民
发挥主流媒体引领作用 助力能源发展
由人民日报社所属《中国能源报》社发起，有关学会、协会和能源机构联合举办的“2017首届中国能源产业发展年会”在北京召开。我代表中国能源研究会对大会的召开表示热烈的祝贺！向在能源战线努力工作、勇于承担风险的能源工作者表示由衷的敬意！
能源是国民经济的命脉，能源战略是国家发展战略的重要支柱。能源安全、协调、可持续发展，关系到国家战略安全和战略利益，关系到经济持续健康发展和社会和谐稳定，关系人民群众生活幸福安康。《中国能源报》作为我国能源产业唯一一份大能源概念的中央级权威媒体，以服务国家能源战略，促进能源产业振兴为宗旨，以宣传和推广行业优秀企业和代表为己任。《中国能源报》社牵头发起举办这样的活动，是为更好推动我国能源产业稳步发展，促进能源产业政、产、学、研、用的有效对接。活动就我国能源产业在全球能源变革期转型发展中面临的问题进行深入探讨，倡导以品牌、品质为核心，推动产业发展，为政府宏观调控、行业协调发展、企业生产实践等方面提供交流和沟通的平台，同时展示成果、树立品牌、推动能源产业可持续发展。
中国能源研究会自1981年成立以来，坚持研究、服务、咨询的定位，贯彻习近平总书记四个革命、一个合作能源战略思想，主动服务国家能源发展需求，积极承接政府转移的社会化服务职能；组织能源科技管理工作者和能源企业为国家能源发展献计献策；围绕学科前沿开展学术交流，为国家创新驱动发展战略提供科技支撑，同时倡导和推动能源管理创新和技术创新，已经成为推动能源行业发展的重要社会力量。中国能源研究会是能源领域最具影响力的学术团体，得到国家政府部门的重视和社会的广泛认可。今后中国能源研究会在推动能源产业创新和发展方面，要做出更多努力、发挥更大作用，预祝大会圆满成功。
（仝晓波/整理）
中国电力企业联合会副理事长 王志轩
推动能源利用方式转变关键在电力
我国电力工业取得了举世瞩目的成就，成功经验有很多，我认为有三点最关键：
一是坚持改革开放，促进了电力工业的快速发展。在改革开放和以市场经济为导向的方针指引下，我国电力体制改革经过不断完善，完成了由计划经济向市场经济模式的变革。通过实施集资办电、引进外资政策，解决了电力建设资金的瓶颈；通过实施以“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”为主要内容的改革，从根本上扭转了长期以来的保供压力；电改“9号文”等一系列政策措施的出台，又掀起了新一轮电力体制改革，正不断释放改革红利。
二是加强国际合作，推动电力技术进步和装备国产化。通过引进先进设备和核心技术，充分发挥重大工程对科技装备创新的带动作用，走出了一条技术进步和装备国产化的成功道路，有效降低了电力成本。
三是坚持管理创新和技术创新，为电力转型升级奠定了坚实基础。
当前，中国电力行业发展面临着诸多机遇和挑战，要重点解决好四个方面的关键问题。
第一，创新机制，优化电力发展的体制环境。当前电力改革已经进入攻坚期和深水区，需要精准设计政策和市场机制。要创新规划方式，加强以电源、电网、电力消费相协调且以电力为中心的能源规划，促进各类能源合理布局与健康发展。
第二，正确认识和充分利用煤电在电力转型发展中的作用。随着污染控制水平的全面提高，燃煤发电常规污染物排放已经不是制约电力转型发展的关键因素。未来一段时期，煤电仍将是我国的主体电源，要发挥好煤电在能源电力系统中的作用。同时要要进一步提高调节能力强的水电站、燃气电站等清洁电力占比，使其更好服务于新能源发展。
第三，要解决好新能源发展的问题。新能源发展势不可当，但是需要解决系统安全性问题、消纳问题、经济性问题等。
第四，要处理好大电网与分布式电源、微电网的关系。分布式电源、微电网是大电网的重要补充，能够适应新能源的灵活接入与送出，满足用户多元化的需要。我认为，微电网是以自我平衡为主，满足小范围的要求，在结构上是大电网的组成部分，功能上无法取代大电网的作用。
2016年，我国人均用电量4321千瓦时，与发达国家8000千瓦时相比还有很大差距。未来，随着新电气化时代的到来，我国电力发展还有较大空间。展望未来，中国电力转型有几个趋势：
第一，电力将成为推动能源发展方式转变的中心环节，这是由电力特性、资源禀赋、能源发展规律所确定的。
第二，“两个替代”将加快推进。一是能源开发实施清洁替代，即推进主体能源更替，提高非化石能源比重，加快发展清洁能源；二是能源消费实施电能替代，即以电代煤、以电代油，推动再电气化，提高电力在终端能源消费中的比重。
推动能源利用方式的转变，关键在于电力。抓住电力就抓住了我国能源可持续发展的保障。
第三，国有企业仍将发挥主导作用。
电力行业属于国有资本相对集中的行业，占比达到70%以上。遵循习主席要求，做强做优做大国企的同时，要积极推进民资进入电力等领域，并迈出实质性步伐。总体来看，在未来电力发展和转型中，将呈现公有制为主体、多元化发展的局面，国有企业仍将发挥主导作用。
（卢彬/整理)
本版人物图片均由付拥民拍摄
