管道气首次线上竞价

　　近年来，我国天然气价改步伐持续推进。为推动天然气市场化交易，促进市场价格形成，国家一直鼓励和倡导天然气进入公开交易平台透明交易。在陆续开展四场液化天然气竞价交易之后，9月12日，上海石油天然气交易中心（简称上海交易中心）联合中国石油开启了管道天然气线上竞价交易。

　　据悉，本次竞价交易共完成42笔，合计900万立方米，交易价格均以20%涨幅即最高价成交。接下来管道气竞价交易将在东部、北方、南方、西部和西南五个区域依次展开。

　　这是全国范围内首次开启管道气线上竞价交易。多位专家表示，开展管道气竞价交易试点，是我国推进天然气价格市场化迈出的重要一步。

　　首次开启管道气线上竞价

　　《上海石油天然气交易中心关于东部地区开展天然气竞价交易的公告》称，管道天然气首次竞价交易的卖方为中国石油天然气销售东部分公司，买方为东部分公司的管道天然气合同用户。交易气量为在满足用户合同气量基础上的增量管道天然气，交易价格最高不能超过基准价的20%。

　　随着管道天然气首次线上竞价交易的圆满结束，常规天然气的竞价方式全部落实。

　　与此同时，上海交易中心和中海石油气电集团联合开展的LNG竞价交易还在陆续进行中。上海交易中心副总经理付少华公开表示，与之前LNG竞价交易不同的是，管道气竞价交易实行按区域竞价，交易前卖方不知道具体的交收地点，买家摘单了才知道，因此有了一定的竞争。

　　据了解，管道天然气竞价交易将遵循“价格优先、时间优先”的交易规则，通过区域内买卖双方的适当合理竞争，完成公开、透明的交易，形成公允的交易价格。每个区域竞价交易前，交易中心要完成区域内所有希望参与竞价交易的买卖双方的注册开户、银行账户绑定等交易条件的准备。

　　“看不见的手”发挥作用

　　随着国内经济回暖，加之“煤改气”工程的陆续启动，今年以来，我国的天然气市场需求大幅增长。国家发改委发布的数据显示，今年1-7月，我国天然气消费量达到1323亿立方米，同比增长16.2%。其中，7月份消费量为178亿立方米，同比增长23.3%。

　　业内专家预计，今年我国天然气峰谷差将明显大于往年。冬季将临，国内天然气供应趋紧，单靠行政手段调节供需的方式不能维稳市场，需要充分发挥市场的资源配置作用。

　　中国石油大学（北京）教授刘毅军也表示，本次竞价交易天然气全部以20%上限价成交，一定程度上反映出当前用气紧张和调峰需求情况。

　　在供气紧张时期，为了保证民用天然气供应，政府往往对大型工业用户或化工用户执行限气，而竞价交易则给这部分企业冬季保证开工负荷提供了新的解决方法，当供应紧张时用气价格上涨也符合天然气价格市场化的规律。

　　国家发改委近日下发《关于降低非居民天然气基准门站价格胡通知》，降低非居民用天然气基准门站价格，同时宣布，允许所有进入上海、重庆石油天然气交易中心等交易平台公开交易的天然气价格完全由市场交易形成。同时，发改委还公布了13家企业的管道运输成本和价格，中石油也公开了天然气管道运输价格。

　　市场形势加政策导向，管道天然气线上竞价交易试点顺势展开。

　　“此番开展管道气竞价交易试点，是为了落实中央关于推进供给侧结构性改革的总体要求，充分发挥交易中心作用，以市场化方式对资源优化配置，凸显天然气的商品属性。” 刘毅军教授对记者表示。

　　气价市场化迈出关键一步

　　开展天然气竞价交易，不仅有利于提升客户在定价方面的参与度，而且能够快速发现市场价格以及真实的市场需求量，为上游企业做好上游资源供应安排和下游销售计划提供有力依据。

　　据中石油方面消息称，下一步将全面总结分析网上竞价交易试点经验，查找不足，与下游用户密切沟通，提高服务水平和保障能力，按照线上交易规则，有序推进天然气网上竞价交易，为天然气市场化改革作出有益探索。

　　竞价交易不仅激活了市场主体，活跃了市场交易，也将带动价格波动，为后续的天然气市场化定价奠定基础。“推进天然气价格市场化，有利于平衡买卖各方利益，促进供需平衡发展。”安迅思能源研究总监李莉对记者解释道。

　　刘毅军表示，推进天然气价格市场化，交易中心将起到关键作用。当前交易中心的交易价格仍受到基准门站价格和其他条件的约束，也只有少量天然气可以进入交易中心，未来政府要加快推进管道第三方准入，尽快出台运行规则，并加强地方政府对市场的监管，这样才能让天然气用户真正受益。