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中国能源报 2017年09月04日 星期一

天然气期货市场需良好的信息发布机制

《 中国能源报 》( 2017年09月04日   第 14 版)

  天然气作为最清洁的化石能源,在我国能源转型过程中发挥着重要作用。建立天然气期货市场,是促进我国天然气改革发展的重要手段。当前,我国已具备建立天然气期货市场的主要条件,但仍需各方共同努力和推进。

  需建立信息发布机制

  中国能否成为亚洲主导的天然气交易中心,取决于产业基础设施的建设和发展、天然气需求的增长潜力,以及内部市场的开采和供给现状。建立天然气期货市场,需要充足的市场规模、多样化的进口来源和没有明显的价格管控、发达的基础设施、第三方公平准入、产品标准化、相对成熟的货币体系和资本市场,以及相对完善的信息发布机制和相对明晰的法律环境。

  在陆丰看来,近些年中国市场上所谓的定价权,是市场本身的接受结果。若某个市场或是国家拥有某一类商品的定价权,就需要在相应的国际市场中占有一定份额,并且有良好的信息发布机制。以原油为例,美国IEA发布的数据、OPEC的数据以及其他石油公司的重点数据发布,都对油价产生了直接影响,体现了对价格的影响力。

  我国在天然气和原油的信息发布方面缺乏长期的数据积累,国内发布的价格对国际原油和天然气价格产生的影响非常小。“在我国市场规模和国际市场存在脱节的情况下,下一步需要建立完善的信息发布机制,这对市场竞争具有非常好的作用。”陆丰建议,在信息发布方面,管道运营企业要联合国家发展改革委、统计局、海关等国家部委,对储气储运设施做好公开,公布管输计价,推进天然气由按量计价向按热值计价转变,建立中远期现货交易市场。

  此外,我国建立天然气期货市场还存在产品标准化等方面的不足。我国人民币国际化还处于发展中,没有完全实现人民币国际化。“下一步,我国应建立天然气期货市场的基准价市场,需要各方共同努力和推进,形成一个非常完善的市场体系。”陆丰说。

  天然气期货市场推动良性发展

  我国天然气行业经历了数次改革后,市场化定价机制不断完善。7月4日,国家发展改革委发布《加快推进天然气利用的意见》(以下简称《意见》),提出逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一。业内人士认为,该政策在完善天然气价格机制、健全市场体系、加强基础设施和管道的互联互通,以及综合储气调峰体系建设方面,为中国天然气的市场发展做出了一个比较理想的中长期规划。

  7月12日,国家发展改革委发布了《中长期油气管网规划》(以下简称《规划》),旨在统筹规划、加快构建油气管网体系。陆丰表示,《规划》为我国天然气管网建设提供了良好前景,有利于我国在今后的几年内形成类似于北美比较发达的、以干线为支撑的全方位的管网建设,特别是接线能力和储存能力以及调峰能力都很重要,应尽快落实《意见》和《规划》的相应内容。

  建立天然气期货市场,形成天然气基准价,对整个中国天然气市场发展将形成良性推动作用。“在宏观方面,会使亚洲形成一个天然气基准价市场的核心目标,解决中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰等进出口天然气大国在亚洲地区的天然气定价问题,消除我们现在和欧美之间存在的巨大亚洲溢价对天然气市场正向发展带来的不利因素。在中观层面,可以推动石油天然气产业市场化和国际化改革,这也是我国当前产业转型所面临的一个最大的改革方向。在微观方面,可以为整个燃气企业和投资者提供风险对冲和投资组合的选择工具。”陆丰说。

  (于学华)

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