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中国能源报 2017年08月28日 星期一

委内瑞拉石油遭遇内忧外患

本报记者 张琪 《 中国能源报 》( 2017年08月28日   第 05 版)

  “委内瑞拉要崩溃”似乎已经不是真假命题,而是一个时间问题。

  多年来,价格管制、垄断、通货膨胀、贪污腐败等因素致使委内瑞拉经济岌岌可危,而2014年油价暴跌更是成为压死骆驼的最后一根稻草。虽然委内瑞拉“顽强”地挨过了最艰难的两年,但低油价引发的石油危机导致经济危机,如今又转变为政治危机。

  美制裁威胁加剧

  7月30日,委内瑞拉举行制宪大会选举,8月4日委制宪大会正式成立。委内瑞拉制宪大会8月18日通过法令,授权制宪大会可直接行使重要法律的立法权。据路透社消息,委制宪大会正在制定一项法案,规定任何对马杜罗政府表达“憎恶或者不可容忍”的情绪的人都将面临最高25年的牢狱之灾。

  对于马杜罗进一步揽权的独裁行为,特朗普表示,美国在“应对”委内瑞拉局势方面有众多选择,不排除对委采取军事行动的可能性。这是特朗普迄今为止对委内瑞拉作出的最强硬表态。

  美财政部早在7月26日就曾宣布,对委内瑞拉13名现任或前政府官员实施经济制裁,并在7月31日宣布对马杜罗实施制裁。美方还称,任何当选委制宪大会代表的个人都可能成为美国制裁的对象。

  对于特朗普可能军事打击委内瑞拉的威胁言论,美国防部发言人埃里克·帕洪8月14日表示,国防部未收到任何准备对委采取军事行动的指令。美副总统彭斯也称,美国希望和平解决委内瑞拉的政治冲突。

  有分析人士认为,特朗普的言论意在对委施压,美真正出兵干涉的可能性不大。如果对委动武,势必会引发整个拉美地区的动荡和不安,也将进一步影响美国的国际形象。

  委内瑞拉玻利瓦尔大学能源问题专家戴维·帕拉维西尼认为,委内瑞拉是美国第三大石油供应国,同时美国在委内瑞拉拥有巨额投资,美国出兵委内瑞拉,必然会导致两国贸易中断。

  油价网分析称,委内瑞拉目前每天对美石油出口量为80万桶,占到该国总出口量的一半。这也是保持委内瑞拉政府正常运转的唯一基础。

  反观美国,如果供应危机爆发,美炼油商必须寻找备用供应源,取代委内瑞拉重油是极其昂贵的,因为美国有20个主要的炼油厂都是为处理这种重油“量身打造”的。即使加拿大、墨西哥和哥伦比亚的重油加起来也不并足以取代委内瑞拉供应量。

  另据彭博社消息,雷普索尔、挪威国油、雪佛龙和道达尔已先后召回了驻委内瑞拉的员工。

  国内油产降低

  《华尔街日报》报道称,委内瑞拉接下来可能出现的情况包括违约、内乱及美国制裁。特朗普已暗示会采取军事行动。若发生类似2002年委内瑞拉原油工人罢工事件,原油产量将大幅拉低。

  数据显示,委内瑞拉目前原油日产量介于190万至220万桶,低于2015年底官方统计的250万桶和1999年前总统查韦斯上台前的340万桶。《华尔街日报》称,委内瑞拉原油产量下降势头将加剧,并可能进一步恶化,这潜在扰动了全球能源市场。

  据国际能源署(IEA)最新报告,委内瑞拉石油业面临着融资困难及经营不善的冲击,目前日均炼油能力降至50万桶,仅能发挥出57%的设计产能。

  据悉,委内瑞拉的产量下降幅度如此之大,以至于该国实际上不得不进口轻质原油,这种原油需要与其自产的重质原油混合在一起方能使用。

  另有报道称,委内瑞拉的困难在于现金、债务和生产。该国背负着1200亿美元的债务,已向俄罗斯和中国承诺用原油来偿还贷款。

  “委国油有35亿美元的债要在今年10至11月到期。他们不可能还得起这笔债。”加拿大皇家银行分析师Helima Croft说,“目前的问题是委内瑞拉没有能力过度生产,他们的石油产量只会往一个方向走,那就是向下。”

  增加对亚洲、俄罗斯出口

  有外媒分析称,亚洲或将成为美制裁委内瑞拉石油最大获益者,因委内瑞拉或再度回归亚洲,替补减产国供应空缺。欧佩克减产计划中主要缩减的是重油,亚洲炼油厂对这类油型表示欢迎,同时新建油厂也提升了用油需求。

  中国、印度是继美国之后委内瑞拉石油的最大买家。两国在进口上还有较大空间。而北亚地区炼厂设备精良足以处理委内瑞拉石油,目前亦正寻求利用该供应机会。

  一北亚炼油厂交易人士称,一旦美国实施制裁,作为委内瑞拉主要债权人,中国和俄罗斯对其石油有优先权,同时两国或在现货市场上出售过剩部分。

  委国油内部文件显示,2017年第一季度,委内瑞拉向中国交付原油和石油产品达48.5万桶/日,用来偿还2007年以来的贷款。

  俄油和卢克石油也收到25万桶/日的原油,同样用以偿还贷款。自5月来,委国油运往其美炼油厂Citgo的原油量有所减少,从而增加对俄油的供给用以俄罗斯的逾期交付。

  一位委内瑞拉原油亚洲交易者表示,俄油或将委内瑞拉原油运至其新收购的印度炼油厂Essar,任何剩余石油都可能被俄方售给其他亚洲买家。

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