油气管道标准“走出去”步伐加快

　　日前，由中国石油天然气股份有限公司承担的国家重点研发计划课题——“重大装备标准走出去适用性技术研究”成功立项，中国石油管道公司牵头负责课题研究工作，并联合中亚管道有限公司、石油管工程技术研究院共同承担负责其中的“我国油气管道标准走出去适用性技术研究”子课题。此举意在加强中国优势标准在中亚、东南亚、中东和非洲等“一带一路”国家推广、互认，标志着我国油气管道标准走出去的步伐进一步加快。

　　依托海外工程 

　　标准“走出去”对于中国装备、技术、产品“走出去”的意义不言而喻。

　　据了解，“我国油气管道标准走出去适用性技术研究”课题拟开展油气管道工程建设、管材、管道设计、管道运行维护多个方面的优势标准走出去研究，包括但不限于中石油具有优势的管道完整性管理规范、管道内检测技术规范、油气管道穿越工程施工规范、输油管道工程设计规范、输气管道工程设计规范、燃气轮机烟气排放测量与评估规范等多项标准。

　　“该项目主要通过油气管道重大装备领域中国优势标准在‘一带一路’国家的适用性分析，以及中外标准指标对比、指标验证、标准转化研究，总结标准走出去的方法。”重大装备标准走出去适用性技术研究课题负责人、中国石油管道科技研究中心标准化所副所长刘冰对本报记者介绍说。

　　今年4月，国家能源局综合司印发《2017年能源领域行业标准化工作要点》，强调要配合国家“一带一路”倡议，围绕油气等领域的重大能源工程及技术装备“走出去”。

　　据了解，“我国油气管道标准走出去适用性技术研究”所涉标准将主要依托中亚油气管道、中俄油气管道、中缅油气管道等海外重大工程，应用于乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、缅甸等“一带一路”国家。

　　已有国际案例

　　近年来，我国油气管道在管道设计理念、工程建设实践、运行管理经验等方面发展迅速，尤其是自1993年实施油气“走出去”战略，我国油气管道技术正在逐步走进国际舞台并大放异彩。从2017年7月国家发改委和国家能源局联合印发的《中长期油气管网规划》也可以看出，我国油气管道未来仍处于快速发展时期，使命重大、任重道远。

　　技术进步的同时，作为生产力桥梁，我国油气管道优势标准在其管理、体系、技术水平和应用等多个方面也正在与国际先进水平接轨。据悉，《2017年能源领域行业标准化工作要点》给出了标准化走出去的具体路径：进一步加强与国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际标准化组织的交流合作，支持相关能源企业、研究机构深入参与国际标准研制活动，增强我国在国际标准化活动中的话语权和影响力。

　　“我国主导了多项ISO国际标准及NACE国外先进标准，多名专家在国际及国外先进标准化组织，并承担技术委员会秘书处、国际标准召集人、项目负责人、标准起草者、联络官等职务，积极推动与国外先进标准化组织的交流与合作，话语权获得了极大的提升。”刘冰说。据了解，截至2016年上半年，我国有46位专家担任了ISO技术机构(技术委员会和分委员会)主席职务，承担了ISO技术机构秘书处70个，以积极成员身份实质参与了656个ISO技术机构工作。

　　据了解，近年来，我国主导制定了多项油气管道国际标准，其中最具有代表性的是中石油牵头制定的ISO 19345-1《石油天然气工业 管道完整性规范 第1部分：陆上管道全生命周期完整性管理》、ISO 19345-2《石油天然气工业 管道完整性规范 第2部分：海洋管道全生命周期完整性管理》2项ISO国际标准，全面推动了完整性管理在国际及国内油气储运行业的推广应用。

　　谈到油气管道标准走出去的典型，中亚管道有限公司技术与信息管理部副主任刘守华对本报记者说，“目前在中亚天然气管道D线工程项目中，中亚管道有限公司组织对中塔隧道勘测、设计、建设和验收标准进行对比研究，以国内油气管道隧道相关标准为基础起草编制了塔吉克斯坦隧道专项标准СТУ-РТ 10-2016，并在中亚天然气管道D线工程中得到了实施应用，这是我国油气管道标准走出去最典型的案例。”

　　对此，刘冰认为，标准走出去是一个长期的过程，近两年才提出中国油气管道标准走出去，一个标准能走出去，两年时间太短了，不过陆续会有很多走出去的案例。

　　形成良性循环

　　据2016年第39届ISO大会公布数据，推送的2万多项国际标准中我国主导参与制定的国际标准只有189项。宏观数据从侧面反映了我国能源领域装备标准走出去的困境。“虽然我国石油等领域的标准逐渐‘走出去’，但是从整体来看，中国能源领域标准走出去非常困难，但仍有很大空间。”中国标准化研究院标准情报研究所副所长刘春卉对本报记者说。

　　对此，刘冰认为，油气管道标准走出去对推动能源装备走出去意义重大，“我国油气管道标准走出去适用性技术研究”将推动我国重大能源装备领域的创新技术和优势技术在境外国家的引用、转化或应用，带动能源装备和服务“走出去”。“有利于推动中国技术标准得到国际市场广泛认可，成为重大能源装备领域国际项目洽商谈判、产品出口的重要依据，有助于降低海外项目投资成本，统一并提高海外投资项目设计和建设水平，方便海外投资项目的管理。”

　　刘冰建议，标准“走出去”要有总体设计和规划，能先于工程服务和装备，或依托跨国及海外工程项目走出去；要采取多元化标准走出去的方式，不纠形式，更在于成效。

　　“并非一定是标准先走出去，才会带动我国装备技术和服务走出去，在我国的主要情况应该是能源装备优质的技术和服务先走出去，得到国外认可后，带动我国优质标准走出去，从而形成良性循环。”刘春卉说。