江苏：让黄金水道产出“黄金效益”（绿色长江行系列报道之四）

　　编者按

　　长江出皖入苏，流经江苏境内达433公里。极具通江达海的优势，这里不仅是长三角地区的“黄金海岸”，江苏也因此成为长江流域第一经济大省。长江经济带沿线11省市中，仅江苏一地便带来23%的地区生产总值，及3成以上进出口总额。

　　沿江分布的南京、镇江、扬州等8市，共占江苏省近一半面积，及五分之三左右人口，创造了全省约8成的地区生产总值、超过9成的进出口总额。但同时，8地废水排放量也达到全省废水总量的80%。随之而来的，还有过度开发、无序发展、环境污染等亟待解决的问题。

　　在《长江经济带发展规划纲要》指导下，江苏省如何用好长江资源，布局绿色发展之路？日前，本报记者对此展开实地探访。

　　走进江苏省镇江市的国电谏壁发电厂（以下简称“谏壁电厂”），随处可见成荫的绿树和一片片草地，烟囱高耸却不见浓烟排出，厂区内外也闻不到刺鼻气味。

　　“过去可不是这样！夏天若连着几天不下雨，树叶都成了灰白色，摸上去全是粉尘。现在环境越来越好。”厂房前，两位职工告诉记者。

　　谏壁电厂沿江而建、与江为邻，厂区最近处距离长江岸线不足百米。得益于一系列节能环保改造措施，其在机组容量增加的同时，主要污染物排放总量不升反降。而这里，也是江苏企业节能减排的一个缩影。

　　严控企业污染排放

　　记者了解到，通过实施能源体系建设、优化电量结构、节能环保改造等措施，谏壁电厂“十二五”末的年发电量较“十一五”末增加一半多，二氧化硫、粉尘等主要污染物排放量，同比却下降6-7成。

　　为进一步落实节能减排，运行30多年的7号330兆瓦机组被关停，由内、外部600兆瓦、1000兆瓦机组替代发电，可降低供电煤耗45克/千瓦时，年少耗标煤8.1万吨，减排二氧化碳20多万吨。6台小机组被2台1000兆瓦超超临界机组替代，按同等发电量计算，年可节约标煤25万吨。

　　“明年计划再加2.5亿元，用于机组的环保改造。”电厂副总工程师赵重阳表示。

　　而这样的改造行动，在江苏还有很多。泰兴市泰兴经济开发区通过打造“企业内部小循环”“产业中循环”和“区域大循环”体系，实现了从企业到园区的绿色发展。在老牌化工基地南京燕子矶，高耗能、高污染、低产出的小企业直接关停，规模企业则进行技术改造，并集中到化工园区。

　　据悉，到2020年，全省规模以上工业企业单位增加值能耗将比2015年降低18%以上。电力、、石化、化工等重点耗能行业骨干企业能源利用效率，有望达到或接近世界先进水平。

　　能源结构优化调整

　　如果说，企业改造是“标”，能源结构调整则是本。“治本”，才能从源头减少排放。

　　“沿江是江苏经济社会发展的核心区域，必须发挥能源支撑作用，做好能源与经济同步规划、同步布局、同步发展。”江苏省能源局负责人表示。目前，一场以能源结构调整为着力点的转型正在展开。   

　　受资源禀赋影响，江苏省煤炭消费总量基数较大，短期内以煤为主的消费格局难以改变。由于地理成因，水能、核能利用存在先天劣势，水电（含抽水蓄能）和在运核电仅占全省电力装机的3%。

　　对此，江苏省按照“控煤、减排、上新、促产”的思路，展开了煤炭消费削减、清洁能源发展、终端消费清洁能源替代、能源系统提升、能源转型示范、区外来电优化六大工程。到2020年，煤炭消费占比将下降到51%，清洁能源消费占比提高到34%，非化石能源消费占比达到11%以上。

　　“大力发展清洁能源，特别是非水可再生能源，是优化能源结构的必由之路。”上述负责人表示。下一步，将实行海陆并举、以海为主，规模化发展风电项目；坚持分布式与集中式光伏发电并举，突出发展分布式，多形式促进光伏利用；科学布局天然气调峰电站，积极有序发展天然气热电联产。到2020年，全省风电、光伏发电和天然气发电累计并网装机分别突破1000万千瓦、1000万千瓦和2000万千瓦。

　　环保项目助力经济发展

　　调结构、谋转型的同时，江苏省将环境保护放在了压倒性位置，保护长江生态成为重中之重。“以前，不少干部最清楚的数据是GDP、财政收入，而现在，记得最熟的是化学需氧量、氨氮、二氧化硫等指标。”一位业内人士向记者感慨道。

　　国家开发银行江苏省分行副行长张明，对此也深有体会。“以项目为抓手，绿色金融正在助力绿色发展。”他在接受记者采访时称，“十三五”以来，针对长江经济带规划中的水利、生态环保、清洁能源等领域，已累计授信近2000亿元，贷款余额达450亿元。其中，就包括国家172项重点水利项目之一的新孟河延伸拓浚工程、江苏目前唯一的核电项目田湾核电站等重大工程。

　　随着“共抓大保护，不搞大开发”的渗透，越来越多绿色项目在各地推广。常州市“村村点火、家家冒烟”的乡镇企业不复存在，取而代之的是石墨烯小镇、循环经济产业园等绿色园区。泰州市拆除化工项目收回的土地上，引进了粮油加工项目，未来有望成为全国最大的粮油食品加工基地。在扬州市，原已获批的第二电厂项目，甚至为沿江生态保护而主动实施迁移。

　　据悉，江苏省节能环保产业的规模现位居全国之首，今年上半年实现主营业务收入4200多亿元。围绕“全省一盘棋、全流域一体化”，江苏将走出一条生态优先、绿色发展的新路子，真正使“黄金水道”产生“黄金效益”。