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　　广东立法严控新建小水电

　　本报讯 广东省法制办近日公布《广东省小水电管理办法》，并向社会征求意见。该《办法》提出，广东省将严格控制新建小水电，禁止新建以单一发电为目的、需要跨流域调水或者长距离引水的小水电，禁止在自然保护区、饮用水水源保护区、水源涵养区、江河源头区等特殊保护区域新建小水电。不符合水能资源开发利用规划、无生态流量泄放设施、严重影响第三人合法权益的项目不予核准。

　　《办法》提出，开发建设小水电应当依法办理取水许可手续，取得水能资源使用权。水能资源使用年限不超过50年，自颁发取水许可证书之日起计算。符合相关规划、生态环境保护和安全运行等要求的，使用期届满后可以依法申请延长使用年限，延长期限累计不得超过20年。

　　在项目核准上，《办法》指出，不使用政府投资建设的小水电，实行核准制；使用政府补助、转贷、贴息投资建设的小水电，应当同时审批其资金申请报告；在跨地级以上市河流上新建、重建、扩建的小水电，其申请报告由省人民政府发展改革部门核准，其他小水电由地级以上市人民政府发展改革部门核准。进行机电设备和配套设施技术改造的小水电，且不改变工程建设标准和规模的，由小水电经营管理单位自行实施。

　　此外，小水电上网电价实行最低保护价政策，逐步实现同网同质同价。电力体制改革后，小水电上网电价政策按照国家和省的有关规定执行。广东省人民政府价格主管部门会同水行政主管部门、电力监管机构对小水电上网价格执行情况进行监督。电网企业应当按照国家可再生能源有关规定全额收购小水电上网电量，并及时结算电费。

　　（粤讯）

　　江西未来三年开展水电资产收益扶贫试点

　　本报讯 江西省发改委日前印发的《江西省水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点实施方案》（以下简称《方案》）通知指出，在贫困地区选择一批水电、矿产资源开发项目，用3年左右时间组织开展改革试点。而且，对水电开发试点项目，其发电量全额上网，进一步研究完善水电上网电价政策，支持水电试点项目参与电力市场交易，提高水电资源利用效率和经营效益。项目开发上，应选择建设周期较短、经济性较好、征地面积和移民人数适量的项目。

　　《方案》指出，试点改革从今年启动，到2019年底结束，以探索建立农村集体经济组织成员特别是建档立卡贫困户精准受益的资产收益扶贫长效机制，形成可复制、可推广的操作模式和制度为主要目标，将遵循政府引导和群众自愿、精准扶持和利益共享、封闭运行和控制风险，以及探索创新，有序推进原则。

　　除了发电量保障，江西省还将加强项目运行保障。依法依规简化试点项目前期工作程序，加快项目核准进度。对水电开发试点项目，其发电量全额上网，进一步研究完善水电上网电价政策，支持水电试点项目参与电力市场交易，提高水电资源利用效率和经营效益。对矿产资源开发试点项目，降低试点区域矿业企业用地成本，适当延长矿区和尾矿库等依法占用临时用地的使用期限。

　　（宗和）