江汉油田创新推进“四供一业”分离移交

　　本报讯 中国石化江汉油田积极探索社区服务市场化运作、社会化服务、专业化发展、企业化管理新模式，稳步推进“四供一业”及其他办社会职能分离移交。日前，在中国石化湖北江汉石油物业服务有限公司正式挂牌成立之际，即成功中标潜江市委党校后勤物业项目，签订外部市场第一单，迈出外拓市场、进军城市物业第一步。

　　江汉油田矿（社）区是在上世纪会战条件下，边生产、边生活、边建设形成的，共有居民小区50个，主要分布在湖北潜江、荆州、武汉及山东八面河、重庆万州等4省8个县市；物业服务体量大，老旧小区多，缺乏城市依托，很难找到既符合政策又具备承接能力的物业服务接收单位，同时油田物业从业人员多，安置压力大，物业移交难度大。《中国石化职工家属区“四供一业”分离移交方案》明确指出，江汉油田等单位可按照“两步走”的思路推进物业分离移交工作，先在企业层面实行专业化，集中管理、管服分离；条件成熟后，适时进行公司化改造，实行独立经营、自负盈亏。

　　按照集团公司关于“四供一业”分离移交工作的整体部署和要求，江汉油田全面梳理14家矿（社）区单位45项业务、人员、资产、费用情况，实地勘测核查50个小区所在区域、管理边界、从业人员、服务工作量、资产状况等数据，建立基础信息数据库，厘清矿区业务界限，合理划分业务单元，对同类业务实施整合，实现内部业务分离运行。

　　江汉油田按照“服务主业、服务生活、服务改革、服务创效”的职能定位，坚持“轻资产、轻人员、重管理、重服务”的运营模式，推动体制机制创新。选择五七社区中心为试点，探索建立以党组织为核心、以网格化为基础、以居委会为龙头的社区事务管理模式，推动居民小区由单位管理型向居民自治型过渡，得到集团公司矿区（社区）部的充分肯定和全面推广。对标市场一流专业物业公司，推进物业公司组建、运营和发展。全面梳理优化8大项管理制度和5大项业务手册，完善标准制度体系建设，达到质量、安全、环保三大体系认证条件；新组建成立的物业公司按照“立足油田、面向石化、拓展周边、多元发展”的经营策略，积极抓好内外两个市场拓展。油田内部稳步推进专业化管理，积极承揽油田内部的办公物业和主业后勤服务，适时注入优质的租赁性资产和经营性业务，走多元发展之路，力争内部市场收支持平。同时，加强与地方政府、中国石化驻鄂企业交流，外拓周边社会市场，树立“经营社区”理念，推进“互联网+”服务，形成市场化运行模式，保证外部市场盈利创效。

　　江汉油田以组建物业公司为突破口，加快推进“四供一业”分离移交工作。目前，供水业务移交项目已经完成3个框架协议的签订工作；供电移交项目完成两个框架协议的签订，另外5个正在协商拟定《框架协议》，准备在湖北省国资委支持下，整体打包，移交国网湖北电力公司。

　　（冯然）