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中国能源报 2017年07月24日 星期一

长江规模以上入河排污口现场核查完成

长江委下一步将加快在线监测设施建设,实现入河排污口实时监控

本报记者 苏南 《 中国能源报 》( 2017年07月24日   第 19 版)

  湖北组核查员正在采集排污口水质样本

  记者日前从水利部长江水利委员会(以下简称“长江委”)了解到,为推进长江经济带绿色发展,长江委紧紧抓住“水”这个核心做文章,历时30天时间、跨越15个省(自治区、直辖市),对数千个规模以上入河排污口进行逐一核查。据悉,这是长江流域最大规模的一次集中出击,力度之强、范围之广、核查之细均属空前。

  截至目前,长江委已全面完成长江流域规模以上入河排污口的现场核查工作。

  全力以赴查清现状

  “入河排污口管理是控制入河湖污染物总量、改善河湖水质、保障水安全的关键环节,长江流域入河排污口数量多、分布广、变化快,一定要全面摸清和掌握现状,把好入河排污的重要关口!”4月25日、27日,长江委主任魏山忠两次主持召开专题会议,部署长江流域入河排污口核查工作。

  对此,长江委副主任马建华向记者表示:“加强长江入河排污口管理是落实长江大保护的重要举措,长江委派出160余人参与核查,并联合太湖局和流域各省(自治区、直辖市),历时30天,对长江流域废污水排放量大于300吨/天或10万吨/年的入河排污口逐一核查,以摸清基本情况,为今后进一步加强入河排污口监管、共抓长江大保护提供科学依据和技术支撑。”

  长江流域水资源保护局副总工程师吴国平向本报记者介绍,此次核查中,长江委的“水利一张图”发挥了重要作用。一线核查人员运用手机APP开展定位、拍照、及信息录入,并适时上传到“水利一张图”,极大提高了工作效率和准确程度。海量数据汇总后,最终将在长江委“水利一张图”上,呈现出入河排污口设计、水行政许可、实际排放量等关键信息。

  “不到现场,确实不知道真实情况,建立长江入河排污口台账迫在眉睫!”四川组核查员叶松感慨道。核查发现,2011年全国水利普查之后,规模以上入河排污口发生了很大变化,其中不少已关停并转,但也不乏新增入河排污口。通过核查建立台账,不仅可以摸清家底,还有助于未来的从严管理。

  控制入河排污总量

  据了解,长江流域的整体水质目前是我国七大流域中最好的。“但部分支流水质较差,主要分布在一些流经城市的江段和一些城市内河、内湖,长江流域主要湖泊水体污染仍然较重,存在富营养化问题,其根本原因是污染源未得到有效控制,一些区域的排污总量超过了水功能区纳污能力。”吴国平表示。

  为解决这些问题,长江委与地方水利部门通过多年的共同努力,构建了以流域为单元的水资源保护管理体系,组建了水量水质统一的流域监测网络,监测站点超过3500个,划分了水功能区,核定了水域纳污能力,提出了限制排污总量意见,并通过入河排污口管理与陆源污染控制进行接口,努力控制入河排污总量。

  与此同时,核查也发现不少正面典型,企业与群众的水资源保护意识不断加强。近年来,在水利、环保等部门的联合推动下,特别是全面推行河长制以来,各地水污染状况得到明显改观。“不少入河排污口进行了水净化处理,部分工矿业开展了污水循环利用,有的甚至实现零排放!”核查员冯源介绍称。

  全面加强合作联动

  本报记者了解到,在上述工作的基础上,长江委将进一步强化监管,定期开展监督检查;加快在线监测设施建设,实现对入河排污口实时监控;加强部门间信息共享,切实把入河排污口监管好。

  “长江委已与交通部长江航务管理局联合,建立了长江河道采砂管理部门协作机制;与环保部华东督查中心、西南督查中心共建了长江水资源保护与水污染防治部门协作机制。”长江委规划计划局局长马水山向记者介绍,汉江流域水资源管理和保护联席会议制度、南水北调中线水源区水资源保护和水污染防治联席会议制度等区域合作机制,也已初步建立。下一步,长江委将继续完善部门联动和区域合作机制,推进流域保护合力的形成。

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