工商总局发文按“国五”标准抽检成品油

　　本报讯  国家工商总局日前发布《2017年全国工商和市场监管部门打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》要求，进一步加大成品油市场监管。深入落实成品油质量升级国家专项行动要求，指导各地按照“国五”标准全面开展成品油质量抽检工作，组织中西部省级局开展成品油质量专项抽检。

　　业内人士表示，开展成品油质量抽检工作，有利于推进油品升级步伐加快，营造良好的成品油市场环境，促进炼油产业转型升级。

　　今年1月1日起，我国开始全面推行“国五”车用油品标准。相较于车用柴油，普通柴油升级进度较慢。而对于目前市场上的不合格油品而言，一些调油商调制的低标柴油更容易出现不合格情况。

　　此外，在油品流通环节诸多不规范行为屡禁不止，部分加油站“以次充好”甚至销售劣质的非标油品，同时工矿等企业也存在使用低标准油品的现象，特别是中西部经济相对落后的地区更为普遍。

　　针对上述问题，《工作要点》特别强调，要组织中西部省级局开展成品油质量专项抽检。

　　目前，油品升级导致汽柴油调和成本增加，国内油价持续处于低位，调油市场逐渐转淡，不合格调油逐渐减少。加之此前环保督查组在山东严查，对于不合格油品形成一定打压。此次工商总局要求各地按照“国五”标准全面开展成品油质量抽检工作目的也是为了保障油品升级能够顺利进行。

　　《工作要点》明确，积极开展对主要油品供应商的行政指导工作，加大对销售质量不合格油品违法案件查处力度，维护成品油市场秩序。

　　多位业内人士表示，后期相关部门应进一步加大成品油市场监管力度，严把油品生产源头，加快低劣油品退市在流通环节严格监控做到“回头看”，避免经营企业“从中作梗”。

　　根据国家发展改革委印发的《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》，车用汽、柴油质量标准从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。

　　对地炼企业而言，目前的低油价导致油品升级加价并不十分明显，高标油品与低标油品价差不大，利润空间实际有所缩窄。

　　在业内看来，“国五”标准的推行将促进炼油产业转型升级。

　　数据显示，去年约20家山东地炼具备生产“国五”标准成品油的能力，超过1/3获央企和国际油企外采资格，部分企业连续3年以上出厂合格率达100%。此外，目前已有多家山东地炼企业拥有国六生产能力。

　　多位业内人士表示，目前一些山东地炼企业在拥有进口原油使用配额的情况下，生产国五油品的优势更加明显，而一些没有进口原油使用配额的小型炼厂，由于使用燃料油为原料，整个产业链生产国五水平的油品成本更高，这将迫使一些小型炼厂被淘汰。优胜劣汰之下，最终将有助于实现整体的产能优化。

　　（周程程 陈旭）