提高质保体系有效性

　　本报讯 5月19日，在2017核能行业质量保证体系有效性研讨会上，中国核能行业协会联合中核集团、中国核建集团、中国广核集团、国家电投集团、华能集团五家企业，向核能行业各单位和从业者发出《关于“共同努力提高质量保证体系有效性”的倡议书》，倡议科学设计、完整建立适用于本单位的质量保证体系，并全员全过程全面有效实施，始终把自己当做确保核安全的最后一道屏障，始终坚持每个环节都一次把事情做对，始终坚持交付给业主和用户合格的产品和服务，始终坚持用产业链的团队力量打造确保核安全的铜墙铁壁，始终确保核安全的底线不被突破，最终为中国核能事业健康、长远和可持续发展做出积极贡献。

　　安全是核能利用的生命线，质量是确保安全的重要基础。我国高度重视核安全，已将其上升为国家安全重要内容，并对各级政府部门和全体从业者提出严格的要求。《倡议书》由此提出，确保核安全万无一失，是核能行业各单位和从业者最大的社会责任，也是最大的政治责任。

　　《倡议书》指出，在我国30余年核电发展的历程中，核安全始终得到业界高度重视，“安全第一，质量第一”已成为核电业界的共同理念。我国在建核电厂建造质量总体受控，运行核电厂保持了良好的安全纪录。但是，近年来也先后出现了一些重要核级设备质量事件、核设施人因运行事件，甚至发生过个别故意违章和造假行为，严重违反了核安全管理的基本要求，给核安全带来了较大威胁和挑战。尽管这些问题只发生在少数单位，但必须引起核电业界的高度警觉和深刻反省。

　　“千里长堤，溃于蚁穴。”《倡议书》指出，“这些问题必须从根本上得到及时彻底的纠正，否则就可能造成不可挽回的损失和难以估量的后果，影响我国核电持续健康发展。上述问题的出现，从责任上来说是核安全核质量责任没有落实，从认识上来说是核安全文化弱化和质量意识淡薄，从制度上来说则是质量保证体系有效性不足。”

　　从企业发展、保障核安全的角度，《倡议书》明确： 质量是企业的立足之本，是企业的核心竞争力，也是实现核安全的根本和重要基础，没有质量就没有核安全。要确保核安全，就必须采用一系列有计划有系统的活动，即建立并有效实施科学设计的质量保证体系，来确保核设施物项和活动的质量符合要求，并给所有相关方提供充分的信心。“因此，做好质量保证工作也是核能行业各单位和从业者必须承担的责任。”

　　记者注意到，此次提出的十项倡议，涉及法律义务、合同义务、社会责任、质保体系建立、质量责任、管理制度等，具有很强的指导性和可操作性。尤其是进入“十三五”，我国核能行业进入承上启下的历史关口，整个产业链迎来发展机遇的同时，也面临安全带来的艰巨挑战。业内专家也表示，作为命运共同体，核能行业各环节必须全力保证安全质量，实现安全高效可持续发展。 

　　（朱学蕊）