中电装备：锦囊妙计破万里“蜀道”难

　　编者按

　　相比交通、水利等项目物资，输变电工程物资远洋运输复杂性更高、难度更大，尤其是境外项目物资运输距离长、多次倒运、路况差，安全风险大。对此，国网所属中电装备公司优化运输各环节的实施方案，通过集体研讨、智慧管理等措施，形成一套行之有效的储运管理办法，克服了海上季风等困难，节省了大量费用，并大幅降低了货物损坏几率，保障了埃塞GDHA 项目、埃-肯直流项目、埃塞配网项目、埃及EETC输电项目等大型境外EPC项目的物资运输和管理工作，保证项目按期建设、投运，促进了当地社会经济发展，造福当地居民。

　　不久前，满载埃塞-肯尼亚直流项目3500吨导线的件杂货船穿越南海、马六甲海峡、印度洋，途经8000多海里，顺利抵达东非吉布提港口，实现了百万吨海外项目物资运输零货损的目标。

　　万里跋涉 百万吨物资零失误供应

　　国网中电装备公司总承包建设的埃塞俄比亚GDHA500千伏输变电工程因地处非洲大陆高海拔地区，被誉为“东非电力高速公路”。项目地距卸货港口1300千米，陆路运输跨越两国边境，物资运输难、施工难、医疗保障等，都是建设者们必须直面的考验。据了解，埃塞GDHA工程建设所需物资达34万计费吨，物资发运集中在15个月左右，工程使用的变压器、电抗器等大型设备达56台，单体设备重130吨。

　　“海外工程工期计划非常严密，不容运输途中出现任何闪失，也决不允许有丝毫松懈，”中电装备公司储运技术人员王乐介绍，“设备从出厂至施工现场距离10000多公里，储运部门针对每一类型货物的运输方案下足功夫：向生产厂家详细讲解储运处制定的“包装储运规定”并监督其严格执行，从源头杜绝货损隐患；与集装箱堆场明确装箱、加固方案，全程监督保证操作……各环节优化方案的实施，节省了大量费用，且大幅降低了货物损坏几率。”

　　境外物资储运不仅与运输本身有关，而且，大到设备生产倒运装卸，小到物资包装、运输标识等，每个环节都关乎设备完好甚至项目成败。据中电装备储运部门相关负责人介绍，所有设备包装前，都要进行包装巡场检查、开展包装储运规定宣讲会等。根据不同类型的设备物资，采用合适的运输包装适航标准，在保证货物安全的同时，合理降低包装成本，提高运输效率，降低储运成本。

　　据了解，2013年以来，中电装备公司先后完成埃塞GDHA 项目、埃-肯直流项目、埃塞配网项目、埃及EETC输电项目等大型境外EPC项目的物资运输和管理工作，运输设备、物资总重量累计超近100万吨，储运技术人员陆空行驶总里程达150万公里。

　　陆海倒运 物资装卸催生智慧管理

　　境外项目物资运输犹如一场浩大的奔跑接力赛，在近万公里远洋船运“马拉松”后，“接力棒”将传给下一个运输环节——内陆转运。众所周知，有些发展中国家，连活动板房、厨具这些基本的生活物资都难以保障，更不要说施工工具、技术设备等保障。王乐介绍：“项目开发期间，我们要对境外卸货港口、道路条件等基础设施进行考察分析。对当地海关关务政策、运输条件、运价运力进行调研，梳理后形成初步的运输方案，尤其对变压器之类的大件设备运输条件、方案、路线会进行全线考察。”

　　境外项目物资运输更是危险的行业。

　　“海上季风是远洋船运的最大威胁。” 非洲东海岸、印度洋的季风期长达4个月，最大特点是导致船体横摇，对船内货物的稳固度是极大考验。该公司储运部门技术人员介绍，“该海域是中国企业境外项目物资运输必经区域。对此，储运部门把功夫下在了物资船内包装、配载、绑扎和装卸船等环节。不断在实践中总结经验，优化操作，形成了一套成熟的管理模式和运作流程，能够对每个环节进行全过程把控。”

　　四海为家 卓越精神闪耀“一带一路”

　　埃及EETC500千伏国家主干网改造升级工程是中埃首个产能合作项目，是中企在“一带一路”建设中的标杆示范工程。然而，这个重大民生工程的实施却远非想像中简单。埃及EETC项目合同签署主体为中电装备和埃及国家输电公司，主合同对货物清关等关键条款明确规定，工程物资进关由埃及国家输电公司协助办理清关相关手续。

　　埃及2006年出台的《海关法实施条例》对清关形式作了明确规定，即有普通个体进口商进口清关、国有企业工程物资进口清关、军方项目工程物资进口清关三种。其中军方项目工程物资进口清关无论在速度、手续，还是在法规要求上，都明显优于其余两种清关形式。

　　关键时刻，他们把合同作为解决问题的突破口，为争取有利条件，集中对合同条款进行研读，对照埃及相关法规逐条挖掘合规的解决之道。这一突破，为实现业主要求的工程第一阶段紧急输电线路“11·30”完工目标提供了坚强保障。在竣工投运仪式上，埃及电力及新能源部部长谢克尔连连称赞“这是跨国合作的奇迹”，“中国国家电网公司值得信赖。”

　　同在非洲大陆的埃塞俄比亚，GDHA500千伏输变电项目的物资供应就没那么“幸运”了。埃塞GDHA500千伏输变电工程与吉布提港口相距1300多公里，沿途没有铁路、高速公路，需翻越多处峡谷和沙漠地带，部分地段阻车、断路、翻车事故时有发生。特别是埃塞俄比亚和吉布提两国边境近几百公里的土路，道路狭窄、弯多，行车异常艰险，却仍需承担几十万吨物资运输的繁重任务。对此，储运部门制定了海外运输配送方案，重点加强对运输车辆的集中管理和调度，对运输车辆进行编组管理，统一装卸，统一运输。