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中国能源报 2017年05月08日 星期一

私有化进程加速

哈萨克斯坦国油拟2020年上市

本报记者 张琪 《 中国能源报 》( 2017年05月08日   第 05 版)

  哈萨克斯坦日前对2016-2020年私有化清单作出调整,哈萨克斯坦国家石油天然气公司(KazMunayGas)出现在新一轮的国企IPO名单上。上市日期定在2020年,哈萨克斯坦中央银行将保留原有10%的股份。至此,2017年哈萨克斯坦私有化进程开始加速。

  海湾新闻网报道称,KazMunayGas是哈萨克斯坦最宝贵的资产之一,与电力企业Samruk Energo一起被列为哈萨克斯坦有史以来最大私有化计划的重要部分。

  《金融时报》曾透露,哈萨克斯坦国企IPO地点最有可能选择在伦敦或香港。哈政府计划在2021年前将国有控制水平由目前的70%降至15%,以使该国经济从前苏联式国企主导,向现代化市场经济转变。

  据悉,哈中央银行在2015年油价暴跌时购买了KazMunayGas 10%的股份,以帮助后者度过债务危机。

  哈萨克斯坦国家财富基金Samruk-Kazyna的资产优化部主任Beisengaliyev表示,私有化之前首先是减少外债,KazMunayGas债务水平已经从2015年的150亿美元降至目前的100亿美元。

  他还表示,降低外债主要依靠两种方式:一是随着油价走高而获得更多石油收益;二是要优化及私有化非核心资产。不过,Samruk-Kazyna并没有出售其卡沙甘油田股份的计划。

  根据KazMunayGas年度财报,2016年,公司所得净利润3161.71亿坚戈,较2015年同比下降了27%;公司收入18570亿坚戈,同比增长70%;运营亏损247.54亿坚戈,约为2015年的1/20。

  标准普尔4月最新报告将KazMunayGas的财务风险定级为高水平,称高债务导致公司现金流为负,财务指标相对薄弱。不过,随着油价和汇率趋于稳定,负债水平将有所好转。

  国际文传电讯社报道称,哈政府日前对2016-2020年私有化项目清单做出调整,增加了4项资产和1家合资公司51%的股份,同时删掉了7个项目。其中,增加的资产包括Kazakhstan engineering公司的4个子公司——基洛夫机器制造厂、塞米伊机器制造厂、Tynys集团、哈萨克斯坦航空工业集团和“七河能源”(Energy7)集团51%的股份。删掉的7项资产项目包括哈萨克斯坦石化工业集团等。

  哈萨克斯坦ranking.kz网报道称,受经济不景气的影响,2016年哈政府放缓了国有资产出售的进度,当年实现国家财政收入370亿坚戈,较上年减少16%。

  日前,应哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的要求,政府计划在2018年底前完成私有化进程,这比原来预定时间提前了两年。鉴于此,未来2年,哈政府计划将635家企业推向市场,同时加快国有大型企业IPO的筹备和实施工作。

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