甘肃能监办多举措保障电力市场发展

　　本报讯 2月15日，为认真贯彻落实电力体制改革要求，深入推进甘肃省电力市场建设，不断规范电力中长期交易，保障电力市场健康有序发展，甘肃能源监管办召开甘肃省电力中长期交易实施细则研讨会，甘肃省发改委、工信委、国网甘肃省电力公司、甘肃电力交易中心及省内主要发电集团有关专家参加会议。

　　会上，甘肃能源监管办对《电力中长期交易基本规则(暂行)》重点条款进行政策解读，与会专家围绕规则中的市场准入与退出、交易品种和方式、价格机制、交易组织、安全校核与交易执行、合同电量偏差处理、辅助服务、计量结算、信息披露等内容展开讨论，进行了充分的意见交流，提出了许多符合甘肃省实际的建设性意见建议。

　　甘肃能源监管办有关负责人总结强调了基本规则中应重点关注的内容，安排部署制定《甘肃省电力中长期交易实施细则》的有关工作。

　　《电力中长期交易基本规则(暂行)》从市场成员及其权责边界、交易品种和方式、价格机制、发用电计划及交易时序安排等角度给出制度框架，厘清了电改的发展方向。并明确提出中长期电力交易品种包括电力直接交易、跨省跨区交易（指跨越发电调度控制区）、合同电量转让交易，以及辅助服务补偿（交易）机制等。

　　此外，2016年，甘肃能源监管办按照既定的工作方案，开展了用户受电工程市场秩序重点专项监管，组织对部分市县供电企业用户受电工程市场公平开放情况进行了现场检查，重点对存在问题较多的地区进行了复查，同时对用户反映的涉嫌“三指定”行为的用户工程项目进行了跟踪监管。

　　监管发现，甘肃部分市县供电企业用户受电工程市场公平开放程度不高、主多业务不分，个别供电企业甚至存在借主业便利限制用户自主选择权的现象，侵犯用户的合法权益，影响用户受电工程市场公平开放。

　　针对这些问题，甘肃能源监管办在行业内进行了通报，列出问题清单，责令相关供电企业对照整改，对个别用户反映的涉嫌“三指定”的问题迅速跟进调查，现场召开问题通报会，提出整改要求，持续跟踪监管涉嫌“三指定”的用户工程进度，确保整改落实到位。

　　接下来，甘肃能源监管办将汇总整理各方意见建议，组织成立电力中长期交易实施细则编写小组，尽快完成实施细则制定工作。同时，将采取“问题整改、暗访跟踪”手段，持续治理用户受电工程市场中存在的“三指定”问题，切实促进甘肃省用户受电工程市场公平开放水平，维护广大电力用户和投资者的合法权益。

　　（宗和）