当好振兴实体经济的排头兵

　　1月12日至13日，国务院国资委在京召开中央企业、地方国资委负责人会议，全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议和全国国有企业党的建设工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结2016年工作，部署2017年工作。

　　2016年6项工作成效

　　会议指出，2016年，各级国资委和中央企业牢固树立新发展理念，以提高质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，奋力拼搏，攻坚克难，各项工作扎实推进，取得了明显成效，实现了“十三五”良好开局。一是企业运行企稳向好，质量效益逐步改善。二是各项措施逐步落地，改革成效不断显现。三是扎实推进结构调整，供给侧结构性改革步伐不断加快。四是着力推动创新驱动发展，科技创新能力显著提升。五是大力推进国资委自身改革，国资监管针对性有效性进一步增强。六是落实全面从严治党要求，国有企业党的建设得到新的加强。

　　2016年，全国国资监管系统企业累计实现营业收入43.6万亿元，同比增长4%；实现增加值10.4万亿元，同比增长7.4%；实现利润总额2.3万亿元，同比增长6.3%；上交税费总额3.3万亿元，同比增长4.8%。其中，中央企业累计实现营业收入23.4万亿元，同比增长2.6%；实现增加值6.1万亿元，同比增长5.2%；实现利润总额12326.7亿元，同比增长0.5%，扣除政策性降价减利因素外同比增长16.5%，盈利企业达到96家；上交税费总额2.1万亿元，同比增长3%，扭转了收入利润双下降的局面，实现了效益恢复性增长目标。

　　2017年工作总体要求

　　会议提出，2017年推进国企国资改革发展的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，中央经济工作会议，全国国有企业党建工作会议，中央纪委七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央、国务院关于国企国资改革发展的系列重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高质量效益和核心竞争力为中心，全面深化企业改革，大力调整布局结构，持续强化创新驱动，着力加强风险管控，不断完善国资监管，全面从严加强党的建设，进一步提高国有资产保值增值水平，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力，全力完成年度目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　会议强调，2017年国企国资改革发展的主要目标任务是：国有企业效益实现稳定增长。中央企业利润总额力争同比增长3%、努力达到6%。当好振兴实体经济的排头兵，国有资本保值增值水平稳中有升，资产负债率继续下降，盈利能力不断增强，实现有质量、有效益、可持续的发展。国有企业改革实现重要突破。以提高企业核心竞争力和资源配置效率为目标，扎实推进各项改革措施落地，不断激发企业活力。国有资本布局结构不断优化。通过深度整合重组，突出精干主业，持续优化国有资本配置，提升国有资本运行效率，放大国有资本功能。国有资产监管效能得到新的提升。深入实施以管资本为主推进职能转变方案，努力使监管职能定位更加准确，监管制度体系更加完善，监管方式更加科学，监管措施更加有效。国有企业党建得到新的加强。管党治党主体责任全面落实，基层基础建设全面加强，解决突出问题和重点难点问题取得明显成效。

　　2017年7项重点工作

　　会议提出，2017年要着力抓好以下重点工作。

　　全力完成生产经营目标任务，力创佳绩多作贡献。一要勇担责任，狠抓落实；二要主动作为，抢抓市场；三要严控成本，压缩费用；四要严控风险，稳健经营；五要加强协同，互利共赢。

　　加快各项改革政策落实落地，尽快在重要领域和关键环节取得实效。一要明确任务，落实责任；二要坚持问题导向，在重点难点领域取得新成效；三要加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。

　　加大供给侧结构性改革力度，坚决打赢瘦身健体提质增效攻坚战。一要继续推动企业压缩管理层级、减少法人单位；二要加快化解过剩产能，不断提高盈利能力；三要大力推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理；四要强化上市公司管控；五要加强企业内控体系建设。

　　加快科技创新步伐，持续提升创新能力。一要抓好重大科技任务；二要加大技术改造革新力度，努力推动制造业转型升级；三要加快完善创新体制机制；四要深入开展“双创”工作。

　　坚持突出精干主业，持续提升企业核心竞争力。一要进一步突出主攻方向，做强做优主业；二要加快深度调整重组步伐；三要不断优化国有资本投向；四要稳步开展国际化经营。

　　持续推动职能转变，不断提高监管效能。一要继续优化国资监管职能；二要强化国有资产监督，严防国有资产流失；三要加强境外国有资产监管；四要完善监管方式；五要增强服务意识。

　　全面从严加强党的建设，为国企国资改革发展提供坚强保证。一要坚持全面从严，切实落实管党治党责任；二要坚持两个“一以贯之”，实现加强党的领导与完善公司治理有机统一；三要坚持标本兼治，加强党风廉政建设和反腐败工作；四要切实加强宣传舆论引导，为国企国资改革发展营造良好环境。

　　会议还对安全稳定工作提出了明确要求。