提升以人为本专项治理及保障

　　本报讯 记者别凡报道：日前，国务院办公厅印发《国家职业病防治规划（2016—2020年）》（下称《规划》），将建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局，着力降低接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例，有效控制重大急性职业病危害事故、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病。

　　《规划》指出，全国每年新报告职业病病例近3万例，主要分布在煤炭、化工、有色金属、轻工等行业，涉及企业数量多。对此，将以职业性尘肺病、化学中毒为重点，在矿山、有色金属、冶金、建材等行业领域开展专项治理。以农民工尘肺病为切入点，简化职业病诊断程序，优化服务流程，提高服务质量。将符合条件的尘肺病等职业病病人家庭及时纳入最低生活保障范围；对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的，按规定及时给予救助。同时，重点攻关职业性尘肺病、化学中毒、噪声聋、放射性疾病等防治技术，以及粉尘、化学因素等快速检测技术；建立职业病危害严重的落后工艺、材料和设备淘汰、限制名录管理制度，推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料。

　　根据《规划》，我国将建立健全省、市、县三级职业病防治工作联席会议制度；初步建立职业病防治信息系统，实现部门间信息共享；健全职业病危害评价、职业健康检查、职业病诊断与鉴定等法律制度；探索设立中小微型用人单位职业病防治公益性指导援助平台。到2020年，重点行业的用人单位职业病危害项目申报率达到85%以上，接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%以上；开展重点职业病监测工作的县（区）覆盖率达到90%；劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到80%以上，逐步实现工伤保险与基本医疗保险等各险种的有效衔接。