我国将建核安全文化示范基地

　　记者2016年12月27日从中国核能行业协会（以下简称“核能协会”）了解到，该协会承担的国家核安全局“核安全文化示范基地建设”研究课题目前已经形成初稿并得出调研成果，同时编制形成《核电厂核安全文化示范基地建设评价标准（讨论稿）》。作为来自一线的调研反馈，这两个成果将成为我国核安全文化示范基地建设发挥重要作用。

　　上述课题负责人在核能协会2016年12月26日组织召开的“2016核安全文化示范基地建设研讨会”上介绍，通过对示范基地备选单位核安全文化水平的调研，对核能产业链重要专业领域代表单位的核安全文化建设总体水平、良好实践和弱项、面临的困难和挑战有了初步了解，为下一步核安全文化示范基地的建设提供了基础参考资料。

　　当日参会的专家们表示，建立核安全文化示范基地是持续推进核安全文化建设，保证核安全的切实可行的方法之一。而且，示范基地建设标准涵盖了核安全文化的原则要求，探索了核安全文化建设的具体方法，具有一定的可操作性，为下一步核安全文化的评估和示范基地建设提供了技术支撑。

　　据了解，示范基地将覆盖我国核能行业产业链的重要领域，具体依托核电厂（核电营运单位）、核设备（核电设备制造厂）、核燃料循环（燃料循环）以及核技术利用等四个代表性专业领域持证单位，根据行业内各单位核安全文化建设水平、良好实践及成功经验管理等情况，经商请国家核安全局，确定备选单位。

　　调研结论称，核安全文化建设在核电厂、核设备、核燃料循环、核技术利用领域，作为核安全管理的软实力，通过贯彻落实到工作生产各环节，并内化为员工的行为，必将对始终坚持‘安全第一’的原则，确保核安全和质量发挥重要的作用。“尽管核安全文化是一个无形的概念，但通过观察、评价一个单位表露出来的核安全文化的特征，可以总体确定该单位核安全文化的总体水平和努力方向。”

　　公开信息显示，为适应我国核电快速发展需要，环保部（国家核安全局）自2014年起开展了核安全文化建设系列工作，并于2015年1月联合国家能源局和国防科工局发布《核安全文化政策声明》。同时，国家核安全局在全行业开展核安全文化宣贯推进专项行动，启动了核安全文化评估体系文件制定工作，形成了一批可借鉴和推广的良好实践，在全行业形成了良好的核安全文化建设氛围。

　　“作为一项长期性的工作，核安全文化建设要看到行业核安全文化建设仍然存在薄弱环节和认识不足、核安全文化宣传方法不到位等问题，而示范基地建设正是持续开展和逐级深入地推进核安全文化建设，分享推广成功经验，并提升行业核安全文化总体水平的重要途径。”上述负责人进一步介绍了课题研究的意义通过基地的示范、引领、宣传作用，通过基地的示范、带动作用，对促进行业核安全文化整体素养和水平的持续提升具有十分必要的意义。”。

　　链接

　　中国核能行业协会组织编写了《核电厂核安全文化示范基地建设评价标准（讨论稿），以核安全文化八大特征作为评价要素，以确定受评单位核安全文化建设总体水平。以下为核安全文化八大特征：

　　决策层的安全观和承诺

　　管理层的态度和表率

　　全员的参与和责任意识

　　培育学习型组织

　　构建全面有效的管理体系

　　营造适宜的工作环境

　　建立对安全问题的质疑、报告和经验反馈机制

　　创建和谐的公共关系