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中国能源报 2017年01月02日 星期一

安哥拉国油2017或迎来“解体”改革

“白富美”勾画重组蓝图 “一分三”提振石油经济

本报资深记者 王林 《 中国能源报 》( 2017年01月02日   第 08 版)

  刚进入2017年,备受争议的安哥拉总统之女、安哥拉国家石油公司(Sonangol)女掌门伊莎贝尔·多斯桑托斯就开始狂刷存在感,上演了一段“你若不离我必不弃”的感人戏码——誓当国油的“钉子户”。伊莎贝尔明确表示,父亲若泽·爱德华多·多斯桑托斯的总统任期于2017年3月结束后也不打算离开Sonangol,甚至已经着手勾画2017年发展蓝图。

  一直以来,Sonangol被认为是非洲最不透明的机构之一,伊莎贝尔2016年6月接管之后,这样的风评更是甚嚣尘上。伊莎贝尔否认所有关于裙带关系和腐败的指控,称自己不谈政治只爱商,并强调“安哥拉的重点必须是以Sonangol为首的经济现代化”。在这一信念的驱使下,她决定带领Sonangol在2017年进行一场前所未有的“解体”大改革。

  加速分拆重组脚步

  事实上,“重塑国油、关注核心”的口号在安哥拉喊了不止三五天,早在2016年中,多斯桑托斯政府就提出了以“提高效率和盈利能力”为目标的重组计划,无奈一直没有实质性进展。油价低迷、缺钱难题加上裙带关系指控,终于让伊莎贝尔不再沉默,她日前在伦敦接受《金融时报》采访时表示:“2017年,Sonangol将以提高业务透明度、简化流程和节约成本为目标加速重组。”

  按照伊莎贝尔的规划,Sonangol将被分拆成3个独立部门,即勘探和生产、物流和后勤、以及专门处理国际石油公司分成协议的部门。这与2016年中公布的重组计划略有出入,当时确定的3个部门分别是勘探和生产、实体代理处和高级委员会,实体代理处主要负责合同谈判以及政府和外资公司之间联络,高级委员会则主要管理安政府在Sonangol中的股权。

  对此,伊莎贝尔表示,Sonangol必须直面油价暴跌的挑战,尽快摆脱资金短缺的难题,重塑企业结构必须考虑整体大环境和自身实际情况。“我们对核心产业石油的关注变得很弱,正因如此,使得我们在掌控石油资产时缺乏战略眼光。”她另外透露,Sonangol旗下90多家“非石油”公司,包括一家足球队在内的非核心业务,都将被放置于一个基金进行“标记处置”,甚至有的可能被摒弃。

  Sonangol 2013年的利润约31亿美元,但到了2015年却降至不足4亿美元。伊莎贝尔指出,Sonangol今年不会有股息分红,2017年公司将开始改革财务结构、修复内部会计系统,并收缩臃肿的管理层。

  其实,伊莎贝尔已经开始为Sonangol 的“解体”改革铺路。挪威上油在线网消息称,伊莎贝尔开除了Sonangol旗下勘探和生产子公司Sonangol Exploration & Production的执行委员会成员。Sonangol随后发布声明称,这项决定符合Sonangol秉持严格和透明原则的立场,管理薄弱是这家子公司高管层大换血的主因。

  继续降低债务规模

  作为欧佩克成员国、非洲第三大经济体,安哥拉截至2016年底是非洲最大石油生产国,石油出口收入占其外汇总收入90%以上,这更加凸显了安哥拉“钱袋子”Sonangol的重要性。不过,当前庞大的债务规模,已经让该公司步履维艰。

  事实上,Sonangol管理层已经意识到发展乏力的严重性。该公司预计,如果没有新投资进入,到2021年石油产量将从目前的175万桶/日降至150万桶/日,届时由于无法生产足够多的石油,Sonangol的债务规模将会更加庞大。即便是当下,Sonangol都很难找到新融资渠道,而2016年底到期的16亿美元的款项也尚未支付,目前该公司不断与国际银行开展融资谈判。

  在伊莎贝尔看来,投资开发新油田对Sonangol来说至关重要。“我的目标是让Sonangol变得更有利可图。”她说,“一直以来,Sonangol身上背负的一些责任都是传统的且为公共利益服务,如低成本住房等,我们相信这些应该退回到政府的层面下,不应该单单由Sonangol承担。”

  不得不说,伊莎贝尔并不是头脑空空的“白富美”,自她2016年6月掌管Sonangol以来,该公司债务规模呈下降趋势,已经从2015年底的136亿美元降至目前的98亿美元。她计划2017年加速降低Sonangol的债务规模,预计目标是降至80亿美元,此外她还确定了超过2.4亿美元的成本节约计划,并将2017年资本支出从2015年的46亿美元降至30亿美元。

  “我坚信到2021、2022年,Sonangol绝对会脱胎换骨。”她信誓旦旦的称。

  有分析师认为,2017年油价有望反弹,届时将给Sonangol的重组计划带来影响。2016年底受欧佩克同意冻产影响,布伦特油价上涨超过50美元/桶,尽管产量下降让Sonangol很“痛苦”,但油价上涨带动收入增长,使得负面影响被抵消。

  保持燃油贸易地位

  2017年,Sonangol还将继续维持安哥拉在燃油贸易市场的地位。《金融时报》撰文称,随着Sonangol努力扩大燃油进口领域的竞争力,安哥拉正在成为全球大宗商品贸易船只的主要战场。

  2002年内战结束后,亟待发展的安哥拉成为非洲地区备受瞩目的能源市场,由于该国原油炼化产能不足,其将近80%的燃油需求都来自进口,因此吸引了大批原油交易商,其中就包括大宗商品交易巨头托克。

  过去10年,安哥拉的燃油需求增加5倍,2016年达到约16万桶/日,这期间托克始终占据着安哥拉燃油进口的垄断主导地位。不过,这一局面可能将在2017年被打破。据悉,Sonangol每个月需要1.7亿美元的资金来购买炼化产品,但由于融资困难始终处于偿还欠款的状态,为此不得不寻求新的燃油提供商,如维多,后者已经开始向安哥拉运送汽油和燃气。

  伊莎贝尔表示,由于Sonangol在上游领域受到严重打击,目前急于筹集资金,因此2017年将改变汽油、柴油和燃气的购买途径,旨在最大程度降低燃料进口成本,可能对进口运输船只进行管控。“我的愿景是使Sonangol更具盈利能力,我们以最具竞争力的价格得到产品,在增强竞争力的同时,提高质量并压低价格。”她强调。

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