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上一篇今年本市环境执法1-6月份共查处违法案件1230多件、处罚金额近8800多万元，同比分别增长7.6%和32.7%。这是本市环境监察总队党员干部在“两学一做”学习教育中，用严格执法行动交出的一份实实在在的成绩单。
市环境监察总队党总支一班人表示，这张成绩单源于党员干部讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为意识的不断增强，得益于执法人员扎实过硬的作风、勇于担当的精神、创新克难的举措和真心为民的情怀。
以扎实过硬的作风落实环保法规
去年，“史上最严”的新《环境保护法》正式实施。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，落实新法关键是严格执法。
市环境监察总队党总支委员田瑾说：“我们强调要以扎实过硬的作风确保新法落地。党员干部要带头“学法、知法、用法”，结合实际，推动新法在环境执法中的实施。”
新环保法实施以来，新法赋予的各种新手段、新措施已在本市全面落地开花，按日计罚、限产停产、移送公安机关行政拘留以及追究刑责等方面均有较大突破。
今年上半年，市环境监察系统作出按日计罚2件、查封扣押19件、限产停产8件、行政拘留3件，移送环境刑事犯罪案件12起，取得了明显的执法成效。
以勇于担当的精神零容忍严执法
不管你是谁，违法必被究；不管事情有多难，违法必被查。这是本市环境监察总队党员干部的铮铮誓言。
市环境保护总队樊晓东在工作中发现某企业涉嫌严重环境违法行为，该企业10多年前在厂区填埋了大量危险废物。
樊晓东当即查阅了企业相关资料，详细标注了企业的卫星地图，通过多方调研，初步掌握了该企业填埋废物的物量、时间、区域。但是当初的工厂已变成了一块3万平方米的水泥地，上面还堆放着一排排集装箱。危险废物到底埋在哪？一旦定位有误，不但浪费了大量的人力物力，还要影响环保执法的效率。
但是樊晓东认为，没有一点担当精神，是永远干不成事的。他带着大家仔细比照分析当前的场地施工图和当初的工厂平面图，最终确定开挖区域。开挖后，在场的执法人员蹲下身体，瞪大眼睛，紧盯着铲土中的每一点蛛丝马迹。
半小时后终于挖到了危险废物。与此同时，环保和公安部门对企业相关责任人制作了询问笔录，确认了企业填埋危险废物的违法事实。目前，公安部门已依法对涉事人员进行了刑事拘留。
以创新克难的举措破解执法难题
面对环境保护的新情况、新问题，传统的执法手段和模式越来越难以适应新要求。在克难中奋进、在创新中提升，对于市环境监察总队的党员干部，一直处于现在进行时。
为提升环境监管执法的规范化和信息化水平，市环境监察总队开展了移动执法。
环境监察总队姚诚纯和闻春博，来到一家化工企业进行检查。他们打开移动执法电脑，点开所要检查企业的名称，企业所在地、企业排污状况、上次检查情况等信息一览无余。
检查完毕，姚诚纯将结果输入移动执法电脑，传输到市环境监测总队指挥平台，指挥人员当即审核并以电子文书批复后，随之一份裁定书在执法现场被打印出来，企业相关负责人确认签字。
过去像这样的一项执法任务，从领导批转到具体工作人员，来来回回要耗时1至2天，现在10多分钟就解决了。
市环境监察总队周浒说，无组织排放一般是指大气污染物不经过收集处理和排气系统的无规则排放。“散发”的气体监测程序复杂，取证难且时间长，往往还延长了污染的时间。我们想如果能把无组织排放的处罚，由“结果罚”变为“行为罚”，执法效率就高了。
执法人员的想法得到市环保局领导的高度重视，在市局法规处的牵头下，根据《上海市大气污染防治条例》有关“行为罚”的相关规定，制定了上海市《无组织排放废气（粉尘）环境行政执法操作规程》，只要发现有无组织排放行为，即可依法予以处罚。
今年是“十三五”开局之年，也是环保工作改革创新之年，在市环境监察总队用创新攻坚克难，用创新引领执法，已成为环境执法人员的工作理念。
以真心为民的情怀解决群众诉求
随着群众对环境质量的要求不断提高，“如何全心为民，以环境执法的抓手来改善环境质量，满足群众的环境需求。”成为摆在总队党员干部面前的一道课题。
“我们楼下的饭店烟囱刚好朝着我家窗户,每天油烟味呛鼻子……”近日,市环境监察总队热线科接到居民刘某打来的举报电话。
“这样的举报投诉,看起来事情不大,但与老百姓的日常生活密切相关。”市环境监察总队刘义杰二话没说，带队赶赴现场。
长期工作在环保热线岗位上的市环保局优秀党员周健说，市民的每一件琐碎小事，对他们来说都是实实在在的大事。如果这些‘小事’得不到及时有效的解决，就会影响他们的思想情绪，影响他们对党和政府的感情。
市环境监察总队党总支书记黄帅说，在市环境监察总队像这样真心为民的事迹举不胜举。党员干部们始终把“人民利益高高举过头顶”，以维护群众合法环境权益为核心，努力工作在环境执法战线上。
（凌霖）
